简介:加入世贸组织对于中国而言,是机遇更是挑战。就挑战而言,首当其冲的就是我国政府和政治改革。在WTO提出的各项基本原则中,对我国政府和政治改革影响最为深远的一项就是“透明度”原则。透明度原则虽然直接针对的只是与贸易有关的政府具体行政行为,但它的影响远不止如此。它对我国政府的影响,将通过“影响政府具体行政行为-影响我国政府具体政治行为-影响我国政体的权力结构”这样一个链条逐渐深入,环环相扣,最终影响我国的整个政治权力体系,改变我国的政治权力格局,而且,它的这种作用同我国预先设定的政治改革的目标是基本一致的。因此,对我国政府和政治改革而言,都是具有积极意义的。
简介:本文系新美国安全研究中心(CenterforaNewAmericanSecurity)“亚太安全项目”的研究报告。与大部分南海争端的研究成果不同,本报告提出,南海地区最为根本的问题是,缺乏透明度,信息共享程度低。为此,地区国家应该通过能力建设和信息共享,实现共同的海域态势感知,以建设南海共同行动图。报告首先介绍了南海地区的安全局势,强调了海域态势感知建设的重要性。报告还分析了海域态势感知的基础——地区国家的信息搜集和共享能力建设。报告还介绍了海域态势感知的过程、模式和建设方式。报告最后提出,美国应该在南海态势感知建设中发挥领导作用,并为其提供了详细的建设路线图。
简介:提升政府透明度是建设“服务型”政府的要求和目标,有助于预防腐败现象的发生,提高公众的参与程度和满意度。新加坡是世界上政府透明度最高的国家之一,拥有一流的电子政务平台以及最为清廉的公务员队伍。我国与新加坡同处亚洲和儒家文化圈,都是后发展国家,新加坡的经验值得我们学习借鉴。本文首先对政府透明度进行了理论层面的研究,构建了政府透明度理论分析框架。其次,以理论分析框架为指导,从政党和执政者、政策法规、社会文化、公众的素质和能力、平台建设五个方面分析了新加坡提升政府透明度的做法。最后,文章总结了新加坡对我国建设透明政府的启示,即完善信息公开法律,确保法律的执行;培育社会文化,提供隐性支持;鼓励公众参与,提升参与能力;推进电子政务建设,丰富沟通参与渠道。
简介:今年我国南方遭遇冰雪灾害,灾区人民的生产和生活都受到很大的影响。中央政府对此非常重视,胡锦涛总书记和温家宝总理亲临灾区视察,调派了大量的资金和物资用于救灾和灾后重建,这对于灾区人民恢复生产和生活提供了很大的帮助。但是对于救灾和灾后重建,我们要谨防腐败,防止某些人利用这个机会中饱私囊,损害人民的利益,损害党的威信。我觉得应该做好以下几个方面的工作:一是防止地方政府虚报数据,扩大损失。在中国目前的体制下,地方政府有着自己相对独立的利益关系,他们总是希望能够从中央政府手中获取更多的资金和物资,冰雪灾害为他们提供了一个机会,在利益的驱使下,他们极有可能虚报数据,扩大损失。中央政府在缺乏来自民众直接信息的体制下,特别是在抗击雪灾电荒以保社会稳定这种特殊情况下,地方政府的行为很可能得逞。上级政府应对这种情况严加防范,防止地方政府借此机会发“国难财”。
简介:美国投资协定范本实体透明度规定采取高标准和独立的可仲裁性模式,暗含了美国试图在新一代国际投资规则演进中为透明度义务的内容和性质等核心问题定基调的深谋,结合其范本被一贯坚持的经历,它将成为中关投资协定谈判的最可能路径。比照中国在WTO下透明度争端解决实践,美国规定对中国投资仲裁所带来的潜在高风险可以得到合理控制,对其接受具有可行性。而且,它符合中国的利益需要,将促进中美之间投资增长,倒逼国内的外资制度改革,为未来缔约提供范本。面对美国规定带来的挑战,我们必须一方面完善中美投资协定中的例外制度,另一方面提升国内透明度制度建设。
简介:从什么时候开始,对公司利用现代科技监控员工的工作状况,你感觉厌烦透顶?又是从什么时候开始,你的能力总是被人忽视,待遇总是受到忽略?领导的重视和关注总是给予其他同事,你就像一个透明人一样游离在办公室群体之外?或者,密集的人际关系网和开放式的工作空间常常让你无处遁形,昨天刚刚失恋,今天就变成公司里津津乐道的头版头条?又或者,你天真地把所有同事当做知心大姐,知无不言言无不尽,结果你的故事就迅速地被演绎成茶余饭后的笑料?写字楼里无隐私,职场的泛透明化正在迅速蔓延。透明,就意味着自身权益的受损,就意味着隐私和弱点的暴露,就意味着办公室政治的升级,就意味着被卷入职场是非……