简介：在我国，街头官僚（Street-LevelBureaucrat）行政裁量权的控制问题长期以来一直容易被人们忽视，即使有少数学者对此进行研究，其研究也总是遵循立法一执法一司法的“法制主义”思路，使得研究具有明显的“单点注入”特点。对街头官僚行政裁量权进行法律控制，在立法、司法等方面均存在着难以克服的困境。街头官僚行政裁量权本质上是一种伦理性裁量权，对其实施有效而合理的伦理限制与伦理控制，应当是街头官僚行政裁量权之合理行使的根本。

简介：1976年10月生，广东徐闻人，在职硕士研究生。中国书法家协会、中国美术家协会（ICAA）、中国楹联学会、中华诗词学会、香港文联美术家协会会员，中国美术家协会敦煌创作中心创作委员，中国国画家协会理事，湛江市青年书法家协会副主席，南端书画院院长及《南端书画报》执行主编。

简介：自我决定权是权利人针对自己具体人格要素进行自我决定和塑造的权利,其性质是对于具体人格权权能进行抽象的一种相对独立的权利,以保护权利人的意志人格为目的。具体内容包括对于生命、身体、健康和姓名的塑造与决定。对于自我决定权的侵害表现为欺诈、胁迫和未履行告知义务等,侵害自我决定权产生实际损害的,要进行完全赔偿,未产生实际损害的,要对于权利人自我决定机会的丧失进行象征性赔偿。

简介：行政人员的道德责任不是一个内涵固定不变的范畴，随着行政模式的变迁，行政的方向和方式都在发生变化，对行政人员的道德责任也会有相应的要求，专制行政、精英行政和公共行政对行政人员的道德责任要求甚至是大相径庭的。就其核心道德责任而言，专制行政要求忠诚，精英行政追求效率，公共行政呼唤公正。在这个基础上，我们才能谈论中国公共行政中行政人员的道德责任及其实现的问题。

简介：人民性是毛泽东与邓小平行政价值观的共同本质。邓小平站在改革开放的时代高度，坚持并发展了毛泽东的政府价值观。毛泽东、邓小平的行政价值观对当代中国行政发展具有十分重要的现实意义。

简介：<正>邓小平行政思想是邓小平的思想中极重要的课题其内容十分丰富.邓小平关于人民政权的组建方式、政府行政管理职能、政府行政管理的具体手段、政府体制改革、政府廉政及行政效率的提高以及重大的内政外交政策的制定等诸多问题的论述,都是我们现在以及今后搞好政府行政管理工作的根本保证和指导思想.因此,全面深入地探讨邓小平行政思想形成、发展过程及主体内容具有深刻的现实意义和深远的历史意义.根据中国革命和建设的实践,结合邓小平在各个时期对政府行政管理工作的论述,可以把邓小平行政思想的形成和发展划分为以下四个阶段:

简介：行政规定的制度建设是法治政府构建中必不可少的内容,由于现行立法规定及对法律渊源的含义和形式理解不一,导致对行政规定是否属于法律渊源界定不清。法及法律渊源的概念和表现形式呈现出发展变化的特性,法不应只局限于由国家立法机构制定的国家法。现代行政的发展,使得传统的立法方式随之发生变化,行政规定在一定意义上创造法律规则、补充完善法律体系。行政规定的可诉性,应当得到进一步明确。实证研究表明,行政规定主要有创制性、执行性、指导与规划性、内部管理性等性质分类,具有行政法渊源的属性。

简介：集体主义话语权的确立受着各种社会因素的制约，同时也与自身的内在张力有着密切的关系。市场经济取代计划经济、利益关系的复杂化、多元文化、集体主义逐渐回落到社会道德层面，都对其话语权形成了极大挑战。集体主义话语权的重构在于其理论的科学性和实践的指向性的统一、坚实的利益基础和正确的衡量标准。集体主义话语权的重构是一个集体和个人双向作用的过程，需要集体利益和个人利益的有机结合，需要不断实现由社会到个人、理论到实践、外在到内在的转化过程。

简介：本文以孔孟原典关于“权”观念的论说和案例为基础，借用类型学的分析方法，对儒家重要范畴“权”加以整体考察。本文探讨之“权”观念，意指若干道德原则之间、规范之间、原则与规范之间的比较和评估。作为思维活动，“权”包含三个预设和四个构成要素。行权的内在准绳是“义”，可以分为具体规范的损益、角色转换、取大舍小、诉诸更高原则等运用模式。它在促进思想创造、观念更新、制度建构方面具有重要意义。

简介：先秦儒家思想中的“权”，其理论旨趣在于探讨主体在伦理、政治活动中的自由及其实现方式。就“权”的内涵而言，乃是主体对社会规范的变通甚至违背，其依据在于道，道的开放性使“权”成为可能。就“权”的目标而言。先秦儒家主张“时中”；就“权”的方式而言，先秦儒家主张“时行”。“权”作为价值创造活动中的自由，是通过人格境界提升的途径来实现的。对先秦儒家思想中的“权”进行辨析厘定，有助于我们把握儒家思想发展过程中的一些重要环节，也有助于我们从儒家传统伦理思想中汲取智慧。为我们构建现代伦理学、政治哲学思想体系积聚传统文化资源。值得注意的是，先秦儒家把行权当否的标准内在化。又有可能导致规范意识的缺失。

简介：当前,一些党政机关以权经商,扰乱了经济秩序,桎梏了企业活力,损害了干群关系。对症下药,应教育党政干部正确处理全局利益与部门利益的关系,并重视保证其正当利益;应落实政企分开原则,加强对党政机关和干部所办经济实体的管理;应深化改革,加强法制,健全监督机制。

简介：在拉克劳和墨菲的后马克思主义激进民主政治规划中，重构“领导权”概念可以说是他们的核心策略。在他们看来，“领导权”概念是马克思主义话语内部产生的、具有消解其本质主义的历史必然性逻辑之潜质的重要范畴，对它加以批判性重构，可以使之成为“激进、自由和多元的民主斗争形式的有用工具”。为了清除经典马克思主义“领导权”概念中的经济决定论的本质主义残迹，他们引入拉康精神分析学的缝合理论来对领导权的连接逻辑进行重新阐述，试图建构一种符合激进民主的社会组织原则，此原则既要杜绝任何导致本质主义一极权主义的可能性，又要避免陷入放任无序的无政府状态。保持领导权连接的偶然性和开放性，是民主革命得以深化的惟一有效途径。

简介：本文首先对我国公用事业的法律概念进行了厘清，认为公用事业具有公共产品需求的社会性、公共产品的不可替代性、产品供给的社会化、投资主体的社会化、运营目的的社会化和监管的社会化等特征。其次，本文重点讨论了行政法对公用事业的规制问题。作者从公用事业行政规制之组织及体制演交入手，从市场准入、数量限制、公用事业设备规制和价格规制等方面论证了公用事业行政法规制的现状。以此为基础，文章进一步以市政公用事业为视角，论述了政府对公用事业的行政规制权，认为公用事业行政规制权应包括市场准入监管权、运营监管权和竞争秩序监管权。

简介：道德能力是人的全面发展的重要内容，也是实现德性主体道德理想的基础。现代社会寻求正义的社会制度所需要的道德能力，是一种超越了心理学意义上的能力，是一种更为高级的道德哲学意义上的能力，其内涵可以概括为三个层面，即合理的价值观、正义感和仁爱心、自主意识和责任感。在实践中确立价值观、树立正义感、培养伦理自主性与责任感，构成了公共行政道德能力的内涵。

简介：论行政道德建设的基本途径沈亚平在我国目前的各类职业道德建设中，恐怕没有哪一种职业道德建设能够比国家公务员的行政职业道德建设更令人瞩目的了。由于国家公务员代表国家履行行政职能，拥有很大的国家行政权力，如果疏于对他们的道德意识的培养，缺乏对他们的道德约束...

简介：行政作风、行政道德和行政精神是行政文化的核心内容。在长期革命和建设的实践中，毛泽东对理论与实践相结合、密切联系群众以及批评与自我批评的行政作风，对不辱民命、为民请命、廉政勤政、防腐拒变、反对官僚主义的行政道德以及终身学习、大胆创新、追求卓越的行政精神作了可贵的探索和重要贡献，对于当代中国行政文化建设具有重要的指导意义。

简介：

简介：行政公开就是指政府向人民公开其信息的行为和制度，它已经成为现代社会普遍认可的理念。现代法治要求政府必须向人民负责，人民有权监督政府，行政公开是人民行使主权的必要手段，也是现代政府的一项基本义务。

简介：本文从公共行政伦理的界说、中国公共行政伦理文化自觉的生态环境与逻辑起点、中国公共行政伦理文化自觉的初步成果、基本内涵(指导思想、规范体系、监督机制、养成机制)与根本途径等几个方面阐述了中国公共行政伦理文化自觉的有关问题.

简介：广大农民群众能否拥有农村建设和发展的话语权直接影响农村建设和发展的进程和结果。“以农民为主体，以政府为主导”是执政党关于社会主义新农村建设的基本方针，与之相适应的农村话语权体系应是政府话语与农民群众民主话语衡平型话语体系，但长期以来广大农民群众几乎没有话语权，处于一种集体“失语”状态，另一方面，基层政府对农村建设和发展拥有强势话语，或日“话语霸权”，要改变这种状况需要政府有所为有所不为。