简介：在2017年中央经济工作会议提出我国经济运行面临的突出矛盾和问题是重大结构失衡和必须从结构性改革上想办法,努力实现新的动态平衡的的背景下,本文以十八大以来中央多次部署的税制结构性改革为依据,得出深化税收结构性改革是新一轮税制改革的新常态,是税收制度改革的重要领域和关键环节的结论。在此基础上,从统一税法框架下税收立法权的结构性改革、事权与支出责任统一框架下的税收收入结构性改革、深化国税地税征管体制框架下的税收管辖权结构性改革等三个层面阐述了税收体制制度结构性改革;从宏观和微观两个层面阐述了税收实体制度结构性改革的基本定位,同时提出税制结构性改革应当包括税收收入侧和税收支出侧两个侧面的改革,二者相互影响相互制约,应当将调整税收收入结构与调整税收支出结构同步进行的观点。最后,对分析与调整宏观税负提出三点建设性意见。

简介：【提案背景】现行文化产品交易税收政策存在的问题主要有：税收立法系统性不强、扶持力度不够、政策针对性不够突出、鼓励文化工作者的内容缺失。

简介：基于1978年至2014年的时间序列数据，分别构建VAR模型和ECM模型，来度量全国税收总量和结构对城乡收入差距的影响。结论表明：税收对城乡收入差距的影响是正向的，税收每增加1％，城乡收入差距会平均扩大5．038％，税收总量的增加无益于缩小城乡收入差距。但在税收总量既定情况下，税收结构的当期波动对城乡收入差距的当期波动有显著性影响。从各个税种影响城乡收入差距的关系与程度来看，除了个人所得税之外，当期增值税、消费税、企业所得税和其他税种均与城乡收入差距呈负相关关系，当期个人所得税与当期城乡收入差距呈正相关关系。

简介：随着利率市场化、汇率市场化、人民币加入SDR货币篮子等一系列改革措施的推进,人民币的国际化进程取得了实质性进展,同时也给金融市场的安全与稳定带来了潜在的系统性风险,2015年的股灾就是很好的证明。采取征收金融交易税这一举措在提高投机交易成本、控制金融系统风险、强化金融市场监管等方面都有显著作用。通过对欧盟金融税税制安排的解读,结合我国金融市场的发展现状,建议从开征货币交易税、完善证券交易印花税、设置两级税制、完善法律体系、加强宏观审慎监管、最大限度反避税这几个方面构建与完善我国的金融交易税制。

简介：税收违法“黑名单”制度是纳税信用体系建设的重要组成部分,是国家治理现代化和税收现代化建设的重要制度创新。本文简要回顾了税收违法“黑名单”制度的建立及完善过程,分析了需要重点解决的问题,并结合制度试行效果提出了今后的改进建议。

简介：税收情报交换在保障税收协定正确执行、维护税收管辖权和遏制国际税收有害竞争等方面起到积极的作用,是当前最有效、被各国采用最多的税收征管合作手段。基于对我国税收情报制度的探究,提出一系列优化措施,保障国家税收主权和利益。

简介：本文逐一剖析德国税收异议程序、初审程序和终审程序的特征,并从整体上揭示其内在的建构原理,旨在为我国税收救济制度的科学重构提供参考,提出以区分事实问题与法律问题为基础进行救济功能整体配置,通过行政自制与行政他制的相互借力、当事人主义与职权主义的适时转换,从而实现救济制度私人目的与公共目的的兼顾与平衡。

简介：摘要近现代的税收职能理论历经了多次的发展和综合，传统的税收职能理论主要从经济学角度去观察和概括，现代财政制度下的税收职能和国家的治理相一致，更具综合性，它包括经济职能、社会职能和政治职能，这三大职能之间关系密切。本文先介绍了税收职能的相关内容，再介绍了现代财政情况下的税收职能，最后对现代财政制度下税收职能的实现提出了一些看法。

简介：税收事先裁定制度于2015年在我国《税收征收管理法修订草案（征求意见稿）》中首次亮相但最终未获通过，其原因主要是理论论证不充分，实施条件不成熟，仓促引入可能导致水土不服。在推进国家治理现代化和全面深化改革的宏大情境中，对税收事先裁定制度的可建构性之探索应从改革语境和创新实践两个层面进一步深化，但最终决定税收事先裁定制度之命运的，是这一制度本身所展现的与时代氛围相契合的独特价值。税收事先裁定制度不仅体现出了通过合作治理建设合作型政府的善治趋向，也符合当下政府应以法治思维和法治方式履行职责的时代要求，因而具有制度创设的巨大生命力。然而，要构建符合中国语境、适应中国实际的税收事先裁定制度，仍需超越税务机关传统官僚制的深层逻辑困扰，打破税务执法非法治化的模糊性治理结构。

简介：彝族乌撒政权从麦遮俄索建立纪俄勾地方政权到1664年吴三桂平定乌撒,经历了独立的方国政权、羁縻时期的乌撒部政权以及被中央王朝正式册封的土司制政权等。乌撒部实行君、臣、师、匠为一体的政权结构,创造了独特的政权和社会组织形式,如宗法、则溪、毕摩、婚姻、勾则防范等诸种制度和职业社区制度等,影响较为深远。

简介：借鉴汪丁丁和Tost的制度定义和制度合法性整合模型,将制度生态划分为工具性要素、关系性要素和价值性要素三个方面,运用半结构化访谈法对20名教师进行访谈,编制《高校教师科研制度生态感知调查问卷》。采用分层抽样,获得北京22所高校958名教师的调查数据。协方差结构模型显示,问卷初始结构合理,具有良好的信效度。描述性统计结果表明,目前高校科研制度生态现状不容乐观,教师科研奖励办法体现出分选效应。优化组织层面和个体层面的制度设计来促进教师更多的科研投入、在现行高校科研成果奖励中更好地体现对教师努力程度的认可应是科研制度生态优化的方向。

简介：人类的技术进步会带来经济社会运行方式的巨大变革,分享经济就是一个非常明显的例子。分享经济是知识信息时代下全新的交易模式,其本质是一种新的供需对接方式。分享经济并未颠覆传统的生产和消费手段,却让供需之间的信息不对称性大大降低,同时,也对现行税收带来了一定的影响。适应经济运行方式的变化,税收也应该与分享经济发展相适应,适时进行调整完善。

简介：摘要税收筹划己成为现代企业关注的热点问题之，税收筹划对于提高企业经济效益具有重要意义。税收筹划是我国现阶段深化税收改革的一个重要组成部分，也是我国企业向发达国家成熟企业迈进的一个重要里程碑，当前不少企业对税收筹划认识不足，对税收筹划的事前预测与着力点的把握不当。本文介绍了税收筹划的概念及特点，分析了我国企业税收筹划中存在的问题，并针对存在的问题提出相应的解决措施。

简介：海关税收在供需结构中发挥着重要作用,能够支持对外贸易,并调节和促进国内经济发展。海关税收应当落实国家整体部署,结合海关实际做出对接改革的积极选择,文章提出税收征管改革、结构性减税、加强税政研究等重点措施建议。

简介：目前,在我国已经进行的慈善信托实践中,选择以信托公司为受托人的占绝大多数,但是其都或多或少地与慈善组织进行合作。在对信托公司与慈善组织在慈善信托中的合作模式进行分析后,可以发现慈善组织能够开具捐赠发票是其参与其中的重要原因。但是,这种以开具捐赠发票为目的的合作,却隐藏着诸多的法律风险,集中体现为慈善信托与慈善捐赠的行为性质存在差异。而信托公司之所以甘冒法律风险,在于其面临着本身税收优惠制度供给不足以及与慈善捐赠税收优惠制度不兼容的困境。对此困境,可以从构建完善的慈善信托税制以及＂依附＂相对完善的慈善捐赠税收优惠制度两个方向进行突破。

简介：近代化就是资本主义化，工业化、商品化是经济领域的表象。以中国工商业实现近代转型为主线，论述制度体制和经济结构等现代转型的背景、路径与成就。鸦片战争至民国前，在制度安排上，清政府放弃“重农抑商”的既定国策，经济社会发展以“重农重商”为目标导向，由限制到发展、由禁止到鼓励发展工商业；在经济体制上，进一步放松政府管制，实行“民进国退”，准许民营资本合法兴办企业，实现由计划经济体制向市场经济体制的转型；在经济结构上，由“官办”和“官督商办”企业转变为民营工商实业，一大批民营企业也从手工作坊转型为现代工厂，使近代工商制度体制与经济结构的转型呈现现代性特征。

简介：本框题教学内容是贯彻课程标准一．3．8规定的“评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用”的要求。本框分为两目。

简介：当前,我国税收法律制度存在的问题是层级结构不合理,集中体现在规范性文件所占比重过大,从而为税收执法埋下了隐患。2015年4月20日,最高人民法院审判委员会第1648次会议通过的《行政诉讼法》司法解释第二十一条明确了＂规范性文件不合法的,人民法院不作为认定行政行为合法的依据＂,这就给税收规范性文件的制定与执行提出了更高的要求。为此,文章尝试从典型案例入手,在分析规范性文件的执法风险和最高人民法院司法解释的基础上,从落实税收法定原则、优化层级结构等方面提出降低制度性税收执法风险的破解思路。

简介：税收法定原则形式层面与实质层面的划分为税收法定原则下地方税收立法权之赋权提供了另一种可能。税收法定原则的形式层面旨在维护法的安定性,税收法定原则的实质层面旨在遵守与保障民主原则,二者应当在互动中实现互补,而非在碰撞中相互否定。税收法律专属主义的相对性为二者之互动提供了空间,亦明确了互动的限度。税收法定原则应当在确保法律专属主义相对性的前提下,最大限度地彰显纳税人同意这一精神实质。在此意义上,在全国人大及其常委会授权的前提下,地方税收事项只要通过地方人大及其常委会同意并以地方性法规的形式固定下来,就不应被认为违反了税收法定原则。专门决定式授权性立法不仅是全国人大及其常委会之职责所在,也是地方人大及其常委会在问责制下行使税收立法权的应有之义。由此,地方税收立法权之赋权与限权将在张力中实现互动与平衡。

简介：近日，市发展改革委、市规划国土委、市财政局、市地税局等有关部门共同研究制定《关于进一步健全京津冀协同发展产业疏解配套政策意见》，目前已经市推进京津冀协同发展领导小组会议、市委常委会审议原则通过。根据《意见》，在加强规划约束和土地管控方面，本市将研究建立新增建设用地供应与减量腾退用地挂钩机制，严控城乡建设用地总量规模，确保全市范围内城乡建设用地规模负增长。