简介：治理与管理以及统治的重大区别在于治理主体的多元参与,它不仅必须转变单一行政权威推动的行为模式,而且带来多元思想、价值的整合命题,它注定要求一个空前的文化变革。与治理相适应的是一种新的文化整合模式,它面临着空前繁荣的文化景象和形形色色的价值诉求,其整合的使命不是要做到整齐划一,而是在星光灿烂中确立起北斗中轴。中国特色的治理既需要寻求共识和共治,也要努力突出先进思想文化的引领性,这样的社会治理就能够在充分调动方方面面积极性的基础上展现出远见卓识,大大提高治理的能力。

简介：孔子学说十分注重阐释伦理关系，顾炎武对此明显地加以继承，他认为伦理关系是天经地义的准则和为历史所证实的规律，而明朝存在的严重政治经济问题，都与伦理关系的废弛直接相关。他在《日知录》中提出。寓封建于郡县”的理论，以协调君臣之间的严重矛盾，并且提出了从伦理关系出发解决货币问题和赋税问题。这些都突出地体现了这位以经邦济世为己任的正直学者的强烈责任感和对历史的深刻反思。

简介：随着科技的进步和工业化的快速推进,人类日益进入一个被称为＂风险社会＂的人为的充满不确定性的世界。风险社会的严重后果凸现出对风险社会进行有效治理的重要性,而风险社会的不确定性却增加了风险社会治理的难度,与此同时,人类治理风险的努力还面临着知识局限性的约束,甚至风险管理本身就在制造新的风险。面对风险社会的治理困境,政府应勇于承担起治理责任,在充分意识到政府知识有限性和政府行为可能带来的风险的前提下,提高政府行为的前瞻性与科学性,并通过危机管理常态化、建立广泛的社会合作机制等途径尽可能降低风险的不利影响,提高风险治理的有效性。

简介：社会评价是社会参与大学治理的重要方式，是大学治理内在逻辑与外在需要的统一。社会评价介入大学治理有利于平衡政府与大学之间的权力结构，促使政府的管理方式由直接管制转向宏观管理；有利于缓解大学办学与社会需求之间的矛盾，促进大学有效地关注社会需求；有利于引导大学之间的公平竞争，促使大学由无序竞争走向合作共赢。社会评价介入大学的路径主要有：利益相关者的质量评议、新闻网络媒体的大学排名和社会中介组织的院校（或专业）认证。应积极转变政府职能。加强教育法制建设，培育高等教育多元评价主体文化环境，以强化社会评价在我国大学治理中重要作用。

简介：<正>在我们生活的地上世界里,如果法律在今天是社会控制的主要手段,那么它就需要宗教、道德和教育的支持;而如果它不能再得到有组织的宗教和家庭的支持的话,那么它就更需要这些方面的支持了。——罗斯科·庞德软法也是法,更多协商、更少强制、更高自由。——罗豪才

简介：随着我国社会力量的发展壮大,社会作为利益相关者之一参与高校治理的利益诉求日趋强烈,但由于传统观念制约、经济条件限制、参与制度缺失等诸多因素,社会组织参与高校治理还面临着参与志愿失灵、参与权利弱化、参与体系不完备、参与力度不够的困境。因此,我们必须从强化社会参与意识、政府适当的介入和扶持、建立健全社会参与的运行机制以及充分利用现代技术手段等方面强化高校治理中的社会参与。

简介：意识形态指一种观念和理论意识的体系集合,其主旨内容就是核心价值体系或核心价值观,十七大报告指出,“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现”,我们完全可以把核心价值理念理解为解读国家意识形态的一个新视角。意识形态中的核心价值体系,是一个国家、民族的思想、精神和灵魂,是社会发展道路的旗帜,具有“一种特有的思想先导作用,尤其是在社会转型或社会危机时期,意识形态常常成为社会动员人们向既定的方向和目标前进的一面思想旗帜。”?—个国家必须有一定的意识形态或核心价值取向,有一个用主流理论引领社会文化和发展道路的意识。中国要走适合自己的发展道路,就要坚守自己的核心价值原则和相应的意识形态理论。中国特色社会主义发展理念与社会主义意识形态价值取向相契合,与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接,是国家治理中凝聚全党全社会价值共识做出的重要论断和文化理论基础。缺少核心价值统摄引领的社会,犹如没有规则的交通秩序一定会陷于无序。国家意识形态及其主流价值观如果对大众文化起不到应有的主导作用,就谈不上社会“共同价值观”,更谈不上社会的文化整合。任何社会都要用国家主流意识形态引领整合多样化的大众意识和文化取向。

简介：精准治贫与社会救助均为我国反贫困制度建构中的重要维度,两者既有逻辑同构的联系又有碎片分化的区别。在国家治理体系与治理能力现代化的背景下,基于差异化的运行机制、政策标准、政策属性,两类政策体系交叉、重叠且困囿于＂碎片化＂的局面,限制了我国贫困治理能力的有效发挥。有关部门亟待将两者进行政策衔接,促成政策整合从而形成制度合力。从公共政策的冲突与协调角度分析两项政策异同点,推进制度整合是国家治理能力提升的客观要求,整合社会救助与精准扶贫两项反贫困基础性政策,发挥＂大国社会保障＂集中力量办大事的积极作用,以期增强人民福祉。

简介：我们党一贯高度重视思想政治教育,不仅将其视为党和国家事业的重要组成部分,而且把思想政治教育作为团结人民完成各项任务的中心环节。在领导改革开放和中国特色社会主义现代化建设进程中,需要思想政治教育引领方向、激发动力、凝聚力量、化解矛盾。社会治理与思想政治教育具有内在联系。在社会治理中,要充分发挥思想政治教育的政治功能、经济功能和文化功能,推进社会治理顺利开展。思想政治教育要在社会治理进程中拓展教育领域,发展教育功能与教育方法,更好担当起铸魂育人和推进社会发展的职责与使命。

简介：笔者对十八届三中全会《决定》的关注集中在两个方面：一是全会提出的深化改革的总目标，即“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”；二是用“社会治理”一词取代“社会管理”。这两种表述各自包含着丰富的内涵，且都与“治理”有关。事实上，在十八届三中全会之前的一个月，在浙江杭州召开了“纪念毛主席批示‘枫桥经验’五十周年”大会，孟建柱在讲话中便使用了“社会治理”一词，而且据说他特地停顿了一下，提醒与会者注意不是“社会管理”而是“社会治理”。笔者的问题是，党的文件中的这种措辞变化是不是很重要以及《决定》中的“治理”一词意味着什么？对于第一个问题的回答是肯定的。在此笔者想借用吴国光的“文件政治”概念来说明这一点。为便于理解，可以设想一个作为理想类型的连续谱，其中的一个顶端是肆意而为的个人独裁，另一端是实行法治的民主政治，“文件政治”恰好介于两者之间，既不是西方意义上的民主法治，也不是传统意义上的一人独裁，它是由少数人组成的领导集团来治理这个国家。文件具有一定程度的约束性，代表着统治集团的共识和集体意志。文件虽然不如法律那么刚性，但也不是随便而作。通常情况下，党的重要文件没有一年半载的时间是制定不出来的。确定文件主题、各种专题调查、起草之后的反复修改、征求各方意见……方方面面都要平衡。从功能替代的角度来看，中国政治的实质性过程不是在会上，而是在会前，也就是说，功夫在会前已经做足了，会议本身更多地是一个形式，也是最后一道环节，给文件披上一件合法的外衣，这与西方国家的政治过程明显不同。

简介：模块化是将系统自上而下划分（组合）成若干模块用于处理复杂问题的过程,为复杂社会系统下治理机制再设计提供了新的洞见。以杭州社会复合主体作为案例研究对象,探讨模块化方法论在社会治理中的创新应用。研究发现,模块化社会治理的形成过程包括组织间价值认同、治理共同体的建构、定义模块、规则体系流程化四个基本阶段;模块化社会治理的运行机制包括金字塔型、信息同化型、信息异化型三种类型。多元社会主体在顶层设计的规则框架下组成网络共同体的模块单元,可以在多样化的模块构成中实现＂化异＂与＂求同＂,从而增进整体系统的治理能力。

简介：在社会治理体系的多维图谱中,思想政治教育不可或缺。优化思想政治教育参与社会治理的方式,增强思想政治教育参与社会治理的时、度、效,使之成为我国社会治理的软实力和巧实力,需要做到：调节机警度,增强工作预见性;优化情绪管理,培育良好的社会心态;调动更多资源,由小循环到大格局;培育现代国民,在参与治理中实现公民成长。

简介：伴随着我国经济发展步入“新常态”，城市社会发展及其治理也面临新形势新要求。本文梳理了近年来城市社会服务和治理的创新实践与成果，并分析了城市社会治理仍面临的需求多样化、矛盾激烈化等巨大挑战；以及管理“碎片化”、“行政化”倾向严重，社会自治能力不足，法治环境欠完善等管理困境，原有的“社会管理”模式已经难以适应形势的变化和要求。新形势下城市社会治理体系和能力现代化的任务繁重，迫切需要改进社会治理方式，加快形成科学有效的社会治理体制。首先，需要服务与管理并重，力求系统治理、综合治理、源头治理；其次，坚持科学规划，区域协同治理；第三，提升社会自治水平，推动社会力量参与治理，并探索多元化的城市基层社会治理体制创新；最后，还应持续推动社会治理的法治化进程，保障制度化环境。

简介：冷战初期,淫秽物品种类多样化、销售渠道公开化、市场规模庞大以及消费群体的敏感性,成为美国严重的社会问题之一。社会各界普遍反对淫秽物品,并成立各种社会团体。不过,反淫秽物品团体没有执法权,实行非正式审查书籍的做法遭到维护公民权利团体的反对,需要联邦政府给出统一的指导意见。国会和联邦最高法院在各自的权力范围内,实现美国依法管控淫秽物品的目标。

简介：践行社会主义核心价值观最根本的是在国家治理中切实把核心价值观用起来,这就要求社会大众尤其是广大领导干部首先要从思想上全面深刻地认识和理解社会主义核心价值观对国家治理的价值所在,激发内在践行核心价值观的热情和能力。概言之,社会主义核心价值观主要具有三个方面的治理价值：一是引领国家治理现代化的正确方向,二是构建国家治理体系的精神内核,三是提升国家治理能力的重要来源。

简介：一、社会参与在大学治理能力现代化进程中的功能定位社会是大学重要的利益相关主体之一,这里的社会主要指外部利益相关主体中除政府之外的那些机构、个人或群体,大学治理能力的提升需要用制度的建设促进这些治理主体的有效参与和能力施展。对此,首先要明晰社会参与制度在大学治理能力现代化中的具体功用。首先,激发社会参与是推进大学治理能力现代化的前提。与企业不同,大学作为一种非营利性组织,没有严格意义上的股东,没有人能够获得大学的剩余利润,每一个人或每一类人都不能对大学行使独立控制权,大学只能由利益相关者共同控制。

简介：教育治理本质是多元主体共同参与的教育共治。社会力量作为多元主体之一，有义务依法参与和监督教育治理，同时，治理理论、公民社会理论、新公共行政理论为社会力量依法参与和监督教育治理提供了理论指南。社会力量依法参与和监督教育治理具有公正性、独立性、合法性以及有限性，需要在政府“元治理”层面、法治层面、第三方教育评价层面建立健全其运行机制，以确保社会力量高效发挥教育治理的效用。

简介：文章对在高校开展大学生社会主义法治理念教育的重要性、主要内容及主要途径进行了初步探析．在大学生中开展社会主义法治理念教育，有利于加强和改进大学生思想政治教育，提高大学生法律素质，践行科学发展观，促进大学生全面健康成长，正确行使公民权利，履行公民义务，培养社会主义事业建设者和接班人，建立社会主义法治国家，构建社会主义和谐社会。

简介：胡锦涛总书记在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上深刻指出：“要坚持政治理论教育与社会实践相结合，既搞好课堂教育，又注重引导大学生深入社会、了解社会．服务社会。”这一要求进一步明确了高校思想政治理论课的改革方向，提出了社会实践的主要任务，具有很强的针对性、实践性，对加强和改进大学生思想政治教育具有重大指导意义。

简介：目前很多高校在实行实践教学，有的甚至已将思想政治理论社会实践列为一门课程加以建设。思想政治理论社会实践课程在建设过程中面临着认识不够一致、经费不够充足、师资不够强大、管理不够到位等现实困境。探索思想政治理论社会实践课程的实效机制，统一思想是前提，确保经费是基础，加强师资是关键，规范管理是保障。