简介:回顾“十二五”时期,我国成为世界第一货物贸易大国,出口年均增速达6.5%,外贸实现就业人数达到1.8亿左右.改革开放以来,我国外贸取得飞越发展,“十三五”时期,我国经济步入新常态,更是充分利用内外部有利条件和机遇快速发展外贸.2017年国务院办公厅印发《兴边富民行动“十三五”规划》,西藏作为我国重要的对外门户,被列为规划实施范围,这使得西藏沿边开放在新背景下被赋予了更深厚的内涵与外延.西藏拥有丰富的水资源、矿产资源、旅游资源等,不断发展边境小额贸易和互市贸,带动了西藏整体经济发展水平.但西藏受传统历史、自然和地缘影响,关于促进沿边开放的政策过于笼统,大多停留在政府规划层面,尚未形成一个综合性的沿边开放政策体系,面临着尖锐的发展经济、稳定边疆、保护生态的矛盾.
简介:在抗战相持阶段最艰苦的1942-1943年,河南发生了震惊中外的大饥荒。河南省启动了勘灾和报灾机制,向中央请求赈济并减免军粮征实征购任务。中央政府始出于对地方报灾请赈的不信任和抗战全局的考量,对河南灾荒的介入较慢。围绕军粮减免,地方与中央以及各部委之间讨价还价、纵横捭阖,凸现了抗战与赈灾、征粮与拨款、中央调控与地方自筹、灾区与邻省以及党、政、军、民多维之间异趋共振的复杂利益格局。媒体尤其是外媒的干预,加速了中央赈灾体制的运作。国民政府最终采取了救灾和正面宣传交叉运用的两手策略化解了其统治合法性危机。究其原因,从赈灾社会化到政治化体现了近代国家统一和集权的进程。窥其利弊,大政府救灾体制的形成具有一体两面辩证的双重性特征。