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  • 简介:政府转移支付是指一个国家的各级政府为实现横向和纵向均衡而进行的财政资金的相互转移政府转移支付的主要目标是均衡各地区财力,实现各地区公共服务的均等化。转移支付的类型有:一般性转移支付、专项转移支付、特殊转移支付。设计政府转移支付制度应坚持科学原则、规范原则、公平原则、效率原则、稳定性与动态性原则。

  • 标签: 财政资金 政府间转移支付 制度类型 原则
  • 简介:所谓政府转移支付,是指一个国家的各级政府之间在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的相互转移(下拨和上缴)。它既包括中央政府与地方政府之间的转移支付,也包括省级政府对下级政府转移支付。本文着重讨论中央与地方之间的转移支付问题。政府转移...

  • 标签: 转移支付制度 转轨时期 政府间 地方政府 均等化 中央财政收入
  • 简介:政府转移支付制度的目标是公共产品的均等化。1994年我国实行分税制改革后公共产品的供应离公共产品均等化的目标相距甚远。为了实现这一目标,要划清政府职能,解决中央财政收入占全国财政收入比重和财政收入占GDP(GNP)比重过低的问题。

  • 标签: 公共产品 均等化
  • 简介:中央政府与地方政府之间的转移支付是当前公共财政体制下政府财政关系的一个重要课题.正确度量地方的财政收入能力和标准支出需求,以确定科学合理的中央与地方之间的转移支付办法是各级财政充分发挥其公共服务职能的重要基础,这将对各级财政收支平衡、地区间经济的协调发展、宏观经济的稳定、公共服务体系的有效运作及整个财政机制的公平高效运行都具有决定性的影响.

  • 标签: 转移支付 财政收入 中国 中央财政 地方财政 公共财政
  • 简介:完善政府转移支付制度,应合理划分中央地方职权,提高一般性转移支付比例,做好专项转移支付的规范与清理工作,调整转移支付的类型结构。

  • 标签: 农村基本公共服务 均等化 转移支付制度
  • 简介:【摘要】近年来,中国经济迅猛发展,财政收入也连年递增,然而,各地区居民享有的基本公共服务不均等的问题仍旧很突出。数据分析显示,分税制改革以来,中国财政并未发挥应有的再分配职能,区域财力的差异程度甚至超过经济发展水平的不平衡,财政不均等严重制约了公共服务均等化水平的提高,长此以往,将危及社会公平与稳定。因此,需要进一步完善政府转移支付制度,对现行转移支付制度的类型结构和资金的地区分配结构进行调整,减少用于非均等化方面的转移支付资金,加大对西部地区的转移支付,提高整个转移支付的均等化绩效,以利于发挥转移支付制度对地方财政努力的正向激励作用,提高地区间财政均等程度,为实现公共服务均等化,构建和谐社会打下必要的财政基础。[著者文摘]

  • 标签: 分税制改革 均等化政府 改革财政
  • 简介:美国的社会福利制度发展的一个重要特征是国内各州之间的福利发展十分不平衡,州际社会福利差异状况客观上要求联邦政府采取社会福利专项转移支付的措施。制定完善的法律法规,充分发挥中央集权与地方分权的优势,合理划分联邦与州和地方政府之间的社会福利权责,配合以规范完善的政府财政转移支付制度,是美国政府的社会福利转移支付得以顺利实施的重要条件。美国经验对于我国利用政府财政转移支付制度缩小地区间的社会保障差距、进一步完善社会保障制度有着重要的指导意义。

  • 标签: 美国 社会福利 转移支付
  • 简介:转移支付的横向平衡效应来看,中央政府、落后地区、发达地区三者之间的利益博弈是导致转移支付横向平衡功能失效的关键所在。尤其是转移支付中的税收返还是中央对发达地区既得利益的承认,在保证中央占财政收入大头的同时是以牺牲省际公平为代价的,并直接导致了转移支付在解决省际横向财力平衡上的失效。

  • 标签: 博弈论 转移支付 横向平衡效应
  • 简介:文章以民族扶贫县为研究对象,详细考察了政府转移支付对地方政府财政收入行为的影响。在研究的内容上,通过对民族扶贫县财政收入规模的变化、税负的变化以及财政努力度的变化,深入分析了政府转移支付与财政收入行为的关系。从实证研究的结果来看,国家每年对民族扶贫县实施大量的转移支付,但却降低了民族扶贫县自身的财政收入。这从转移支付激励的角度来说。是不成功的。因此,为了更好地发挥转移支付的作用,必须构建激励相容的转移支付制度,发挥好转移支付与自有财政资金的作用,减少“替代效应”的产生。

  • 标签: 转移支付 财政收入行为 财政努力度
  • 简介:改革开放以来,随着我国地方分权和经济市场化的深入开展,辖区政府竞争也愈演愈烈.许多辖区政府竞争现象可以归结到政府制度竞争.本文简要分析在经济过程中我国辖区政府制度竞争关系的一些表现形式和特点,并尝试对我国辖区政府制度竞争强度提出一些假说,最后对规范辖区政府制度竞争提出一些原则性思路.

  • 标签: 制度竞争 区政府 经济过程 中国 经济市场化 改革开放
  • 简介:人们常说的转移支付一般说的是狭义的转移支付,指的是:"上级政府的财政收入转为下级政府的收入来源支付本级支出。"什么是财政转移支付制度?其又可谓"中央对地方的补助制度"或称财政均等化制度。主要的基本形式是:(1)纵向式补助。自上而下拨付补助,是围绕国家既定的宏观经济政策来调节经济分配关系。(2)横向式补助。主要表现为区域互助,中央财政根据一定的标准用法律法

  • 标签: 财政转移支付制度 宏观经济政策 主要表现 财政均等化 财政补助 财政收入
  • 简介:在分析产业转移中两广地方政府合作现状、困境及成因的基础上,提出两广地方政府合作机制的设计对策,以期推进两广区域产业转移

  • 标签: 产业转移 地方政府 合作机制 机制设计
  • 简介:虽然政府关系研究已经成为公共行政学领域中的一大亮点,但多数研究依旧停留在政治学、法学和经济学的外在层面上,并未进入到公共行政学的内在范围。要对公共行政的府际关系做深入研究,就必须对政府权力、政府体制和政府行政这三者的内在规定性及其关联性做细致的分析。只有超越政府体制的分析层面,将府际关系中的政治的、经济的、法律的元素聚焦到政府,立足于公共物品供给与公共服务合作供给之上,并和基于以民为本的服务型政府的建设联系起来,才能触摸到真正的政府行政。

  • 标签: 政府间关系 政府间体制 政府间行政
  • 简介:但建立基于生态补偿的横向转移支付制度,以区际生态转移支付基金模式来实现横向生态补偿,生态转移支付制度主要是生态关系紧密的区域(或流域)内经济发达地区向欠发达或贫困地区转移一定的财政资金

  • 标签: 制度研究 支付制度 生态转移