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  • 简介:随着我国政府生态转移支付规模的逐渐扩大,政府生态转移支付绩效审计工作的开展显得日趋重要。本文以PsR(压力-状态-响应)模型框架为基础,探索构建出了具有一般性质的生态转移支付绩效评价指标体系。

  • 标签: 政府生态转移支付 绩效审计 环境优值模型
  • 简介:政府转移支付:均衡与公平分配机制陈柏源政府转移支付问题,实际上是各级政府之间利益机制的建立和完善问题。它的目标是实现财力在纵向和横向分配上的均衡与公平。中央集中多少,地方分散多少是转移支付的界限;如果中央集中的度和量界定不标准,它将直接影响到转移支付...

  • 标签: 财政转移支付 政府转移支付 公平分配 集中与分散 中央与地方 数量界限
  • 简介:人们常说的转移支付一般说的是狭义的转移支付,指的是:"上级政府的财政收入转为下级政府的收入来源支付本级支出。"什么是财政转移支付制度?其又可谓"中央对地方的补助制度"或称财政均等化制度。主要的基本形式是:(1)纵向式补助。自上而下拨付补助,是围绕国家既定的宏观经济政策来调节经济分配关系。(2)横向式补助。主要表现为区域间互助,中央财政根据一定的标准用法律法

  • 标签: 财政转移支付制度 宏观经济政策 主要表现 财政均等化 财政补助 财政收入
  • 简介:政府转移支付是指一个国家的各级政府间为实现横向和纵向均衡而进行的财政资金的相互转移政府转移支付的主要目标是均衡各地区财力,实现各地区公共服务的均等化。转移支付的类型有:一般性转移支付、专项转移支付、特殊转移支付。设计政府转移支付制度应坚持科学原则、规范原则、公平原则、效率原则、稳定性与动态性原则。

  • 标签: 财政资金 政府间转移支付 制度类型 原则
  • 简介:贫困是世界普遍存在的问题,缩小贫富差距是各国政府都极其重视的问题,充分发挥政府转移支付的职能,是缩小贫富差距的、有效的、基本的方式之一。转型期我国的财力还有限,在这种情况下,如何实现转移支付的效用最大化,调整政府财政支出结构,减少政府投资性支出,降低行政成本,向教育科技文化、公共卫生医疗、社保、农业等领域倾斜是唯一的选择。

  • 标签: 政府 转移支付 贫富差距
  • 简介:所谓政府转移支付,是指一个国家的各级政府之间在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的相互转移(下拨和上缴)。它既包括中央政府与地方政府之间的转移支付,也包括省级政府对下级政府转移支付。本文着重讨论中央与地方之间的转移支付问题。政府间的转移...

  • 标签: 转移支付制度 转轨时期 政府间 地方政府 均等化 中央财政收入
  • 简介:【摘要】近年来,中国经济迅猛发展,财政收入也连年递增,然而,各地区居民享有的基本公共服务不均等的问题仍旧很突出。数据分析显示,分税制改革以来,中国财政并未发挥应有的再分配职能,区域间财力的差异程度甚至超过经济发展水平的不平衡,财政不均等严重制约了公共服务均等化水平的提高,长此以往,将危及社会公平与稳定。因此,需要进一步完善政府转移支付制度,对现行转移支付制度的类型结构和资金的地区分配结构进行调整,减少用于非均等化方面的转移支付资金,加大对西部地区的转移支付,提高整个转移支付的均等化绩效,以利于发挥转移支付制度对地方财政努力的正向激励作用,提高地区间财政均等程度,为实现公共服务均等化,构建和谐社会打下必要的财政基础。[著者文摘]

  • 标签: 分税制改革 均等化政府 改革财政
  • 简介:政府转移支付理论上是缩小城乡居民收入差距的有效手段,但是实践效果上却扩大了我国城乡居民收入差距。我国现实中的政府转移支付在调节城乡居民收入差距中失灵,主要源于其规模不适度、城乡不均衡、区域不合理和环节不合适。要缩小城乡居民转移性收入差距.必须完善公共财政体系、社会保障制度、粮食风险基金政策和农业补贴方式。

  • 标签: 政府转移性支付 城乡居民收入差距 转移性收入
  • 简介:政府转移支付制度的目标是公共产品的均等化。1994年我国实行分税制改革后公共产品的供应离公共产品均等化的目标相距甚远。为了实现这一目标,要划清政府职能,解决中央财政收入占全国财政收入比重和财政收入占GDP(GNP)比重过低的问题。

  • 标签: 公共产品 均等化
  • 简介:美国的社会福利制度发展的一个重要特征是国内各州之间的福利发展十分不平衡,州际社会福利差异状况客观上要求联邦政府采取社会福利专项转移支付的措施。制定完善的法律法规,充分发挥中央集权与地方分权的优势,合理划分联邦与州和地方政府之间的社会福利权责,配合以规范完善的政府间财政转移支付制度,是美国政府间的社会福利转移支付得以顺利实施的重要条件。美国经验对于我国利用政府间财政转移支付制度缩小地区间的社会保障差距、进一步完善社会保障制度有着重要的指导意义。

  • 标签: 美国 社会福利 转移支付
  • 简介:中央政府与地方政府之间的转移支付是当前公共财政体制下政府间财政关系的一个重要课题.正确度量地方的财政收入能力和标准支出需求,以确定科学合理的中央与地方之间的转移支付办法是各级财政充分发挥其公共服务职能的重要基础,这将对各级财政收支平衡、地区间经济的协调发展、宏观经济的稳定、公共服务体系的有效运作及整个财政机制的公平高效运行都具有决定性的影响.

  • 标签: 转移支付 财政收入 中国 中央财政 地方财政 公共财政
  • 简介:但建立基于生态补偿的横向转移支付制度,以区际间生态转移支付基金模式来实现横向生态补偿,生态转移支付制度主要是生态关系紧密的区域(或流域)内经济发达地区向欠发达或贫困地区转移一定的财政资金

  • 标签: 制度研究 支付制度 生态转移
  • 简介:政府间财政转移支付制度,是基于各级政府收入能力与支出需求的不一致以实现各地公共服务水平均等化为目标而实行的一种财政平衡制度。

  • 标签: 中国 财政转移支付制度 收入分配政策
  • 简介:但建立基于生态补偿的横向转移支付制度,以区际间生态转移支付基金模式来实现横向生态补偿,生态转移支付制度主要是生态关系紧密的区域(或流域)内经济发达地区向欠发达或贫困地区转移一定的财政资金

  • 标签: 制度研究 支付制度 生态转移