简介:在我国生态环境脆弱和自然资源匮乏集中连片的特困地区实现精准扶贫、精准脱贫,使搬迁农户“搬得出、稳得住、能致富”,对解决区域性整体贫困和全面建成小康社会具有重要的现实意义。基于云南省怒江州贫困农户易地扶贫搬迁准实验数据,采用DID模型对绝对贫困户和相对贫困户在不同易地扶贫搬迁模式前后的生计资本变动状况进行政策评估,发现易地扶贫搬迁总体上有利于提升农户生计资本。其中,依托企业带动安置模式(模式一)和山上搬山下安置模式(模式三)对提高贫困农户生计资本具有正向促进作用,有利于降低农户易地扶贫搬迁交易成本,并实现农户“搬得出、稳得住、能致富”的目的;依托小城镇集中安置模式(模式二)对纯农型农户生计资本变动不存在显著影响,但有利于提升农兼型和兼农型农户的生计资本;依托退耕还林逐步安置模式(模式四)对易地扶贫搬迁绝对贫困户生计资本不存在显著影响,但却有利于提升农兼型为主的相对贫困户的生计资本,造成“搬富不搬穷”的现象。此外,人力资本提升贫困农户生计资本的作用最为显著,物质资本、自然资本、金融资本和社会资本次之。
简介:十九大以来,精准扶贫思想已成为当前指导我国扶贫工作的基本理念。而文化扶贫作为政府扶贫攻坚的一种重要手段,应与时俱进,与精准扶贫新思路、新方法融合。首先,梳理我国政府文化扶贫政策演进历程,将政府文化扶贫政策发展分为三个阶段:初等教育普及与基本文化产品供给阶段、细分目标群体的文化扶贫阶段、全方位多领域的文化精准扶贫阶段。其次,分析我国当前文化扶贫工作面临的形势与困境,历经三个阶段扶贫工作,我国贫困地区文化发展水平已取得长足进步,但与经济发达省份仍存在较大差距,文化精准扶贫工作难度仍较大。因此,从精准识别、精准帮扶、精准退出和精准管理四方面分析文化精准扶贫工作存在问题。最后,将精准扶贫基本理念纳入文化扶贫实践工作中,探索文化精准扶贫优化路径。