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简介：一切稽查组织形式、实施方式和工作力度，都应按照征管改革运行的总体要求，在稽查模式的选择上，从有利于对纳税人和税源的管理、有利于稽查形成合力的角度出发，使稽查管理与征收管理相互联系，相互促进、密切配合，从而防止工作脱节，工作扯皮和工作漏洞，由于各县（区、市）级税务局及其在经济区域税务所处地完成税收任务的核心地位，从层次上看是两级执法主体，一级征管机构理应建立一级稽查组织形式。我们把一级机械相应建立一级稽查组织的管理模式简称为“二级稽查”管理模式。具体地，这种模式分两个层次，即在县局建稽查局、在征收单位设稽查组，使征管部门兼有征管，监督职能，稽查部门以监督职能为主，兼有收入任务职能。稽查局按二级局设置，依选案、检查、审理、执行四个环节设综合选案股、审理股、执行股和直属稽查队。

简介：政府采购法实施三年来．南京市财政局积极探索和创新管理模式，在政府采购实施的范围、手段和形式上均有较大突破．不仅为政府理好了财、把好了关，还努力将政府采购办或让采购当事人满意的“民心工程”，办成从源头预防治理腐败的一道关口，推动了政府采购改革的深化发展。

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简介：事业单位改革的目标是政事分开、事企分开，推进社会化，逐步建立适应社会主义市场经济体制需要和符合事业单位自身发展规律、充满生机与活力的管理体制、运行机制和自我约束机制。

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简介：我国事业单位改革的目标是政事分开、事企分开，推进社会化、逐步建立适应社会主义市场经济体制需要和符合事业单位自身发展规律、充满生机与活力的管理体制、运行机制和自我约束机制，笔者就如何创新事业单位财政管理模式问题谈些看法。

简介：控股公司（HoldingCom-pany)是指拥有其他公司达到表决权的股份，而行使控制权或从事经营管理的公司，控股公司是一个企业集体，但不是简单的产品协作关系或企业合作关系，而是通过以参股、控股或相互持股等形式，以股权关系为基础从事公司的产权管理和经营，实质上，控股公司是一个具有独立法人资格，又以股权关系为纽带的企业集体，更为重要的是控股公司具有很强的产权功能，控股公司可以通过控股的多寡来影响子公司的经营决策，并且可以灵活地根据该集团发展之需要收购或出售某一企业的全部或部分股份，从而使公司的各个子公司适应市场的要求而实现组织结构的优化，提高整体效益的目的，正是控股公司这种灵活、有效的产权经营组织为国有资产管理营运提供了一条切实可行的途径，事实上，国家出资并授权的国有控股公已经成为当代许多市场经济国家国有资产管理体制中的一个重要组织层次，在我国，国有控股公司作为一种国有资产管理的目标模式已经起步并逐渐发展起来，1993年11月，十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出“按照现代企业制度的要求，现有全国性行业总公司要逐步改组为控股公司。”党的十五大更提出要“抓大放小”。“抓好大的”就是要组建一批大的企业集团、国有控股公司，国有控股使得原来国家与国有企业之间单一层次的产权关系转变为多层次产权关系，在国有经济系统中，形成了一个从政府到母公司、子公司、孙公司等多层次，宝塔型的产权结构。它导致了政府国有产权管理观念，管理组织，管理制度，管理素质，管理环境等方面的一系列变革，但同时也产生了诸多急需解决的管理问题，比如：控股公司组建时，如何进行设置

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