简介:毒品是一种全球性的公害,我们人类的共同敌人。近20年来,由于受周边国际环境的影响,在50年代就成了国际有名的“无毒国”的中国,禁绝已久的毒害问题不仅死灰复燃,而且已泛滥成灾,特别是沿边沿海地区及大中城市都成为毒害重灾区,并有继续向内地蔓延的趋势。吸毒人员已由过去的中老年人到青少年蔓延,这对个人、家庭和社会都造成了极其不良的影响和严重恶果。广西作为西南地区沿边又沿海的自治区,毒害的严重性不言而喻。为了解戒毒劳教人员情况,不断总结劳教戒毒工作的经验教训,进一步提高改造技术,最大限度地降底复吸率,我们在1999年对广西第一劳教所869名戒毒劳教人员,采取问卷调查、个别谈话
简介:地方政府如何落实“非明确任务”?本文从模糊性政治任务的科层运作出发,基于A县的社会创新实践,描述与分析科层组织完成创新任务的情境与行动策略。研究发现,模糊性政治任务的科层运作实质就是地方政府通过组织常规的行政工具,采取常规化、指标化、形式化等行动策略,巧妙转换任务性质,确立任务竞争指标,扩大任务成效的政绩建构行为。由此,作为激励的(中央)政策目标转换为作为认知的(地方)执行目标被落实。就“科层组织”而言,丰富了组织任务完成的过程研究;就“创新”研究而言,提供了组织行为的研究视角。而“模糊性政治任务”这一研究议题,有待进一步拓展,以深化对地方政府行为策略的认识。实践层面上,应注意规避政绩式创新及其带来的负效应,回归应对管理问题的实质性创新。