简介:一、领导干部审批权限量化的必要性根据中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》等两个暂行规定和《四川省党政领导干部经济责任审计操作规程》中相关解释分析,笔者认为直接责任中的个人责任和直接领导责任主要是根据经济活动过程中领导干部的主观表现进行区分.
简介:行政审批直接影响市场主体行为和民生权益,是行权履职的核心内容。对权力类型认定不一、权力关系的认识混乱以及权力走向归属各异,是当前行政审批权力清单面临的三大问题。其深层次原因在于,未能有效处理"权限法定"与"实践需要"的紧张关系,以《行政许可法》为基本法的行政审批立法存在瑕疵;实践层面对行政审批制度改革目标产生偏差,难以形成深化改革的动力和压力。为了进一步推进权力清单规范化进程,应以务实的态度承认实践中行政审批的内涵和外延,并对此加以精细化管理,从而弥合实践与理论的分离。同时极有必要回归和严守《行政许可法》,对行政许可等概念作出准确界定,进一步完善分类、审核的标准;及时更新行政审批清单目录,以法治思维护航权力清单的规范化。