学科分类
/ 7
121 个结果
  • 简介:完善的地籍制度是现代社会土地管理的基本手段。我国长期以来是在缺乏完善地籍资料情况下完成宅基管理,宅基模糊管理制度具有低成本优势,也带来基层管理者落实资源管理目标的消极态度,造成宅基管理不规范问题。为提升宅基管理水平,国家有意打破之前模糊制度形式,推行农村宅基确权登记颁证工作,推动宅基制度法律化与规范化。宅基确权登记颁证对于促进土地管理有积极意义,但不能改变宅基使用权权能,以成都市为典型的允许宅基流转入市做法突破确权的法律边界。农村宅基确权要在法律范围内和宅基公有私用制度框架下进行。

  • 标签: 农村宅基地 制度变迁 确权登记 还权赋能 确权原则
  • 简介:宅基管理是当前农村改革中的一个重点、难点问题。党的十七届三中全会《决定》提出"要完善农村宅基制度,严格宅基管理"。农村宅基管理必须要有相应措施跟上,才能使其更具现实性和有效性,才能保证村民宅基使用的科学化、合理化和集约化,加快实现社会主义新农村建设的蓝图。

  • 标签: 农村 宅基地管理 存在的问题 原因 对策
  • 简介:据《中国青年报》报道,近日,上海市工商局副局长陈学军宣布上海市将推出支持农村经济发展、推进社会主义新农村建设的10项措施,其中包括,农民以宅基房屋自营或出租给他人从事与该经营场所相适应的经营活动,经当地房地产资源部门批准,可以作为经营场地予以工商登记注册。

  • 标签: 农民宅基地 经营场地 上海市 房屋 社会主义新农村建设 《中国青年报》
  • 简介:实践中宅基使用权收回时常处于或被弃用或被错用或被滥用的状态,究其根源,则在于对宅基使用权收回的性质缺乏一个合理而精准的界定。为此,通过一体考虑宅基使用权设立与收回,借鉴合同法中的强制缔约理论与解除权理论,树立宅基使用权设立的合同观,从而最终将宅基使用权收回界定为一种私法上的行为——合同解除行为。

  • 标签: 宅基地使用权设立 宅基地使用权收回 性质 强制缔约理论 合同解除行为
  • 简介:我国宅基产权制度的演变分为农民拥有宅基所有权、宅基使用权可交易、宅基使用权禁止交易、禁止宅基使用权向城镇居民出售四个阶段。当前,宅基房自由公开交易对于推动农民工城市化、完善政府治理方式、实现宅基使用权价格、健全我国社会主义市场经济体制意义重大。但是宅基房要成为自由公开交易的商品,还受到户籍迁移制度、耕地制度、土地财政与社会保险覆盖面等因素的制约。因此,要分类推进城镇户籍制度改革,建立宅基使用权流转与耕地使用权脱钩制度,确立宅基房卖主与社保挂钩制度,改革住房交易的税收制度,建立农村住房交易信息系统与平台。

  • 标签: 宅基地房 交易合法化 宅基地使用权 自由公开交易商品
  • 简介:文章对空心村进行了"外扩内空"和"人去楼空"这两种类型的概括。研究发现,农村空心村的形成与宅基制度和实践特点有关。从宅基制度层面看,我国宅基制度呈现两权分离、无偿定量配给和发挥社会保障功能等特点;而从宅基制度的实践过程看,宅基呈现集体所有权虚化、使用权固化的基本特点。同时,农村宅基在村内无明确的退出机制,这让村集体缺乏宅基的调整权,而房屋的世代继承制和"祖业权"又进一步固化了农户对宅基的使用权。研究指出,宅基集体所有权的虚化和使用权的固化既是空心化形成的原因,也是空心村改造的症结所在。要提高空心村宅基的使用效率,必须从实化宅基的集体所有权入手。

  • 标签: 空心村 宅基地制度 祖业权 宅基地的实践
  • 简介:国土资源部最近发出关于认真学习贯彻党的十七届三中全会精神的通知指出,要抓紧修编完善乡级土地利用总体规划,按照统筹城乡建设用地和控制增量、合理布局、节约集约用地、保护耕地的总要求,合理确定农村居民点数量、布局、范围和用地规模,安排一定比例的土地利用年度计划指标用于农村居民住宅建设。

  • 标签: 国土资源部 用益物权 依法保障 土地利用总体规划 宅基地 农民
  • 简介:城乡发展一体化背景下,对农户宅基权益保障存在着利益表达机制不完善、利益补偿机制不健全、欠缺有效的信息公开机制和监督机制等问题。完善相关法律法规、充分尊重农民意愿,为农户的宅基权益提供法律保障;同时建立健全有效的信息公开机制和监督机制,多渠道筹集资金、建立和完善社会保障体系,成为保护农户宅基权益的有效途径。

  • 标签: 城乡发展一体化 宅基地 表达机制 补偿机制
  • 简介:现有宅基制度框架使得宅基资源难以开发利用.通过产权缔约,没有违背现有宅基制度框架的前提之下,联众公司、农村农户和都市居民三方创造了“联众模式”,实现宅基资源合法利用.但是,现有的宅基制度框架仍然造成“联众模式”运行的内外交困,宅基资源的过度开发导致整个区域土地开发价值的丧失.地方政府不得不对“联众模式”采取限制和抵制的措施,致使“联众模式”出现衰落.因此,应从国家层面允许宅基制度框架可以根据区域特征进行框架重构.

  • 标签: 宅基地 制度框架 产权缔约 “联众模式” 景中村
  • 简介:党的十八大报告提出,"发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系",这是对新形势下农村改革发展作出的重大部署,也为传统农业和发展现代农业指明了方向。作为新型经营主体的农民专业合作社,破解融资困境,已成为制约和影响自身生存和发展的关键环节。十八届三中全会确定的"保障农户宅基用益物权,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让试点"的政策,为农民专业合作社融资开辟了新的途径。但如何保障农户宅基用益物权,如何开展农民住房财产权抵押、担保、转让,不得不成为我们迫切需要研究和探讨的重要话题。如果宅基使用权能够在规范的情况下进行健康抵押、转让,作为农民专业合作社发展命脉的资金短缺问题也就得到有效解决。

  • 标签: 宅基地使用权 农民专业合作社 融资
  • 简介:产权界定的不完全性及其衍生的渐进性是现实世界中产权运行的实际规则。本文通过构建一个不完全产权的分析框架,分析基于产权公共域之上主体行为的两重性,通过对宅基产权制度的分析,发现在不同的历史时期宅基产权存在着各异的不完全程度,包括农民、集体、国家等行为主体围绕宅基产权中非专有性价值利益开展的行为选择,导致了宅基资源在资源配置、资源利用和非生产性用途三个层面的租值耗散,但同时也在通过各自的行为在不同的方向上探索着减少租值耗散的有效措施,但由于国家的过度产权管制和农民、集体自身行为能力的不足,未能实现有效的制度变革。对农地产权制度的研究,本文尝试了从主体行为能力联系不完全产权的角度加以阐释的新视角,对于今后国家在农地制度的改革上富有启示性含义,在整个社会从人为的行政控制经济模式转为市场经济模式的这个过程中,国家或政府对农地制度的改革不应把重点放在建构上,而是应该在意主体行为的自发含义,注重(研究)培育和保护土地市场内部各种自发和内生力量以及秩序的型构与成长。

  • 标签: 不完全产权 主体行为 产权公共域 租值耗散 宅基地
  • 简介:准确把握宅基资格权、使用权在法律上的性质,是宅基“三权分置”制度构建的核心与关键。对于宅基资格权和使用权法律性质的判断,离不开具体法律关系性质的判断。集体与成员基于宅基所有与利用之间的关系,形成了事实上的特殊总有关系。没有这种总有关系,没有成员的资格权,就无法理解原有的宅基使用权。资格权是集体成员宅基分配中的一种资格,其应该具有相对独立的权利内涵,并具有人身权和财产权双重属性。宅基资格权应进行确权登记,为使用权进一步分离提供制度基础。宅基使用权看似是一种相对独立并具有他物权特质的用益物权,其实不然,其不只是物权法意义上的地上权,还可以是土地租赁权或法定租赁权。应取消原有的宅基使用权,重新设计两项全新的权利——资格权与使用权。这种判断较为契合我国宅基“三权分置”具体的事实关系和实践特点,也较容易为我国农村集体成员所接受和认可。

  • 标签: 宅基地“三权分置” 新型“总有” 资格权 使用权 地上权
  • 简介:近年来,乐山市农业局按照现代农业发展的要求,以现代农业万亩示范区建设和园艺作物标准园创建为抓手,加强茶叶、蔬菜、中药材等特色产业基地建设,培育现代农业产业基地强县,推进现代农业发展。一是培育、建设现代农业产业基地强县。2009年以来,四川省政府先后认定峨眉山市、夹江县、市中区、马边彝族自治县4个县(区)为“四川省现代农业产业基地强县”。

  • 标签: 现代农业发展 产业基地建设 马边彝族自治县 示范区建设 2009年 园艺作物
  • 简介:今年,宝兴县依托县域红色资源、地域优势、闲置资产,打造特色党性教育基地和革命传统教育基地.自5月试运行以来,学院先后与省委省直机关工委党校、川师大签订校县合作协议,与省委党校、电子科大、河南红旗渠干部学院等建立合作关系.

  • 标签: 革命传统教育基地 党性 省直机关工委 省委党校 干部学院 红色资源
  • 简介:现代社会的发展需要大批合格的公民。合格的公民不是自然生成的,只有通过有针对性的教育,才能使年轻一代熟悉公民知识、掌握公民技能、形成公民的美德。德国著名的教育家凯兴斯泰纳在19世纪就提出了教育的根本目的就在于为国家和人类社会培养所需要的公民。由于中小学还不足以培养合格的公民,而大学在这方面将起到举足轻重的作用。1998年10月在巴黎召开的"第一次世界高等教育大会",会议通过的《二十一世纪的高等教育:展望和行动世界宣言》指出,高等教育的基本使命和重要职责就是"培养非常合格的毕业生和能够满足人类各方面活动需要的负责任的公民。

  • 标签: 公民教育 大学 世界高等教育 人类社会 凯兴斯泰纳 1998年
  • 简介:新形势下,要使基地化培训模式在基层党校培训中更具规模、更成系统、更有章法、更可持续地发展,最大化实现培训基地的作用和价值,关键是积极改革创新,坚持”建管用”原则,顶层设计,从模式定位、内涵挖掘、方式方法、经费保障、约束激励评估等方面加快推进基地化培训模式科学发展,不断提高基层党校教育工作的成效。

  • 标签: 基层党校 基地化 培训模式
  • 简介:胡锦涛在“七一”讲话中高度重视国防教育。近年来,福州市按照“夯实基础、规范管理、丰富载体、拓展功能”的基本思路,积极创新“建、管、用”新模式,着力打造一批基础设施完善、时代特色鲜明、教育作用明显的国防教育基地。胡锦涛、李长春等党和国家领导人都先后视察林则徐纪念馆、马尾船政文化遗址群等,对我市基地建设工作给予充分肯定。

  • 标签: 国防教育 教育基地 综合效能 “七一”讲话 国家领导人 拓展功能