简介：2013年,是十八大后的开局之年。新一届中央领导集体提出了全面深化改革的战略部署,做出了更加周详缜密的系统规划。提炼这一年学术研究与治理实践的关键词,全面改革和治理转型当是首选。其中,科学釐定政府与市场边界,加大简政放权力度和治理转型,无疑最为引人瞩目。国家治理重心和治理方式的转变,是我国经济社会发展的必然趋势。十八大以来,中国在现代化转型进程中迈出了新的坚实步伐。各个领域、各条战线的改革次第展开,新政气象已现端倪。观察和总结十八大后这一年的

简介：国家治理合理化、现代化的本质内涵是合理的政府权力体系、依法治国体系和民主治理体系。在中国改革开放的过程中，按照社会主义的意识形态或核心价值构建现代化的国家治理理论及实践，实现社会主义国家的“国家治理理论创新”，以“公正”而不是以“自由”为核心重构社会主义改革的话语体系，是新的建设时期社会主义理论构建面临的艰巨任务。

简介：西方近代历史的经验表明,转型社会对基层自治秩序最为重大的挑战是国家行政权力的扩张。行政权的扩张一方面成为＂政治现代性＂的重要标志,同时,如何控制行政权,避免与社会自治秩序冲突也是政治科学的关键性议题。人类文明中存在两种政治秩序类型：一种为＂单中心秩序＂,建立一元化管辖权,造成中央与地方精英之间的冲突,使自治的体制瓦解;另一种为＂多中心秩序＂,实现中央与地方管辖权的交叉与制衡,形成自治的制度基础。自治秩序的制度前提一定是＂多中心秩序＂的政府层级安排。因为,只有这种＂重叠管辖权＂的政体模式才会在政府之间形成围绕自治体的竞争关系,否则,各级政府的关系始终纠缠不清,社会自治也将成为一种乌托邦的想象。

简介：中国的改革正寻求国家治理的现代化转型,要达成这一改革目标,意味着一系列的解构与重构、变革与发展。具体到政治领域,其逻辑展开至少应包含以下三个方面的调整与转向：在国家治理理念维度,要实现从权威至上到法治至上的转变;在国家治理方式维度,要实现国家自主性扩张到国家权力主动让渡的转变;在国家与社会关系的维度,要实现从行政吸纳社会向多元协商民主的转变。

简介：近代以来，我国乡村治理随着社会发展发生重大变迁，同现代国家建构一样，成为我国政治发展的主旋律。以现代国家建构的理论分析框架，通过对中国现代国家建构的历史逻辑的演绎，来分析转型时期我国乡村治理的嬗变过程。进而探索中国乡村社会的治理模式应用与理论启示是必要的和有益的。

简介：在各国治理实践中,国家在治理体系的构建中应如何进行自身定位,如何进行国家职能的顺利转型,这不仅关系到国家治理的有效性考量,也同样决定着整个国家体系的运作方式、国家与社会、市场的互动关系以及今后国家制度模式的基本走向。就此问题,本文试图从治理理论的视角分析国家进行职能转型的重要意义及转型目标,同时从经济、社会等领域对国家职能转型的实施途径进行相应的探析与阐释。

简介：如何对国家进行统治和管理是国家产生以来最重要的政治课题。为了维护统治阶级利益的需要，早期国家治理让位于国家“统治”。但是，社会发展有其内在规律，治理理论和实践的发展，传统的国家管理模式必将被新的治理体系所取代，呈现出新的发展趋势。中国作为后发国家，必然不能置身事外，但独特的历史文化背景和现实国情使得中国治理有其独特的内在逻辑和复杂性，国家治理现代化的实现更加困难和艰巨。

简介：大数据时代的到来与国家治理理念的提出给政府数据资源的管理与再利用带来了新的挑战与机遇。要应对挑战、改善信息治理环境有三个关键性问题：政府数据的开放利用、跨政府部门的数字连续性管理和大数据环境下的国家机关个人信息保护。本文在对相关问题剖析其形成原因，对照相关法律法规、政策措施，借鉴国内外最佳实践发展经验的基础上，从整体规划的角度提出了部署政府数据开放利用计划、实施政务数据连续性管理制度和制定适用于大数据项目应用的个人信息保护对策的基本原则与实现途径。

简介：市场、政府与社会是现代市场经济体系的三大组成部分。处理好三者的平衡，防止某一特定部分的优势扭曲市场对资源配置的决定性作用，是保证市场经济体系乃至国家制度良性运转的前提，也是国家治理能力的体现。

简介：财政是国家治理的基础和重要支柱,公共预算治理作为财政资源权威性分配的政治过程,则构成了现代国家治理的核心。因此,实现国家治理的现代化转型,首先需要建立现代的公共预算治理。应对国家治理现代化的转型背景,需要选择新的公共预算治理改革策略,即坚持在预算民主和预算法治双轮驱动中发挥人大的主导作用,从预算透明、问责、公众参与和政府回应四个维度坚持协同推进,以此更好地发挥公共预算在国家治理转型中的核心作用。

简介：党的十八届三中全会，提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革总目标，这在党的文献中是首次出现。这是对马克思主义国家理论的新发展，标志着中国共产党治国理政思想的新变化。

简介：20世纪80年代以来，全球化和新自由主义的兴起对国际政治经济环境产生了深远的影响，引发了有关国家和政府能力的激烈讨论。从发达资本主义国家福利改革、东亚政府主导型经济的衰退到苏东地区社会主义制度的垮台，全球范围内的国家治理模式发生了广泛而深刻的变革，国家解决国内问题的能力受到限制，国家和社会关系的平衡向着有利于市场和私有权力的方向转变。然而这些变迁也表明，并不是所有的制度都趋向“正统”的自由市场经济模式，相反，制度变迁表现出多元化的特征，与此同时，全球化也为国家和政府能力的增长提供了新的空间，战后以来的国家治理模式正在经历新的调整和重组。

简介：清单制已经实现了从政府治理到市场治理与社会治理的创新扩散,而现有的清单制研究主要集中于权责清单和外商准入负面清单,因此有必要建立一个统合和解释各类清单的整体性框架。清单制与国家治理转型中的理性元素与分权元素具有耦合性,具体表现为清单制可以在政府、市场与社会之间实现理性化的制度安排,进而实现国家治理有效性与合法性的平衡与再塑造。这使得国家治理转型可以成为分析各类清单的整体性框架。在此基础上,可以从政策扩散、政府行为、制度设计和国家治理工具等维度拓展清单制的研究空间。

简介：托克维尔在《旧制度与大革命》一书中提出了几个经典的“托克维尔悖论”,一是经济发展与革命的悖论,即“经济繁荣反而加速了革命的到来”、“革命往往在苛政感受最轻的地方爆发”;二是平等与自由的悖论;三是精英与民众的悖论。这些悖论客观、理性的分析了法国社会当时存在矛盾和问题,以此经验,对分析、解决今天中国在转型时期存在的问题提供了一种现实主义的思维方式,对改革攻坚时期国家治理具有重要的启示意义。该文通过对“托克维尔悖论”的阐释,有助于我们把握方向,明晰重点,更好的推进国家治理现代化。

简介：在中国的改革开放进行了35年之后的2013年,中国共产党十八届三中全会把全面深化改革的总目标确定为完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,对于执政党的转型和国家未来发展都具有十分重要的转折性的意义,说明中国的改革开放进入了新阶段。这样的重大转折绝不是偶然的,它是中国社会全面和深入转型的需要,一方面,中国国家治理问题的提出有着历史、经济、社会和执政党哲学认识方面的深刻背景;另一方面,中国作为后现代化国家中的国家治理问题与西方先现代化国家的治理有着明显的重要的区别：在现阶段的中国,所谓国家治理问题与西方国家是完全不同的——特殊的发展方式积累起来的政治和经济问题以及独特的政治制度促成了中国国家治理问题的特殊性和复杂性,必须注意到,目前中国的国家治理问题的关键应该是＂治理国家＂,也就是进行深入的执政党建设和国家基本制度的建设。

简介：国家治理关系着一个国家、一个民族的命运。在国家治理过程中，国家审计是一个重要的组成部分，它在很大程度上制约着国家治理目标的实现。本文在探讨国家审计与国家治理相互关系的基础上，分析国家审计在国家治理中的地位与作用，阐述如何改进和强化国家审计工作，使国家审计更好地服务于国家治理。

简介：根据预算信息公开面向主体的差异,将我国财政透明度进程分为财政透明1.0、财政透明2.0和财政透明3.0三个时代,其中预算信息公开的制度建设和政府信息公开申请是推动财政透明度转型的重要原因。基于31个省（自治区、直辖市）2014年和2015年的财政透明度调查,研究发现：各项预算信息公开详尽程度要求不统一、公开范围不明确是造成我国财政透明度整体水平偏低、＂四本预算＂透明度高低不同的制度性因素。最后,从增加政府财政信息公开供给和保障公民政府信息公开申请两方面提出提高地方政府财政透明度、促进国家治理体系和治理能力现代化的政策建议。

简介：中国共产党作为推进国家治理现代化的核心与主导力量，面对着复杂而艰巨的任务和社会转型期的经济社会发展的系统性困境，只有准确把握国家治理现代化与执政党转型的内在逻辑联系，才能找到实现党执政现代化转型的向度，即建设代表型、法理型和服务型政党。不断加强党的先进性和纯洁性建设是国家治理现代化的必要前提，不断发展社会主义民主增强党执政的合法性基础是国家治理现代化的核心，着力解决民生问题以提升党执政的有效性是国家治理现代化的根本保障。

简介：改革和现代化意味着治理常态化,但我国政府治理却常以运动方式进行。运动式治理是我国国家治理常用手段,具有反应迅速、针对性强和治理效果立竿见影等优势,但却面临执法不法、管理缺理、维稳不稳等诸多诟病。运动式治理是政治发展不同组件有机作用的结果,现代化情境下的运动式治理模型由支撑系统、动力系统、对冲系统和系统间连接博弈关系构成。通过案例检视发现运动式治理实际上就是治理陷阱。随着行政权力行使日渐规范,机构设置逐步优化,法治民主不断进步,内生矛盾和外在冲击开启了运动式治理转型之窗。运动式治理的转型要在规范权威和科学决策的基础上,构建多维复合型均衡治理模式,通过＂脱嵌＂和＂再嵌＂摆脱路径依赖,厘定政府治理边界,优化行政机构、程序和功能,增加常态化制度供给,推动法治和决策机制改革,采取渐进分类式转变策略,最终建立可持续常态化运作机制。

简介：摘要国家治理是政治主体运用政权及其他力量对国家进行治理，以获得预期目的的行为与过程，它在很大程度上决定着一个国家的兴衰。本文从国家治理的条件出发，分析了国家兴衰的基本要素，并简要论述了当今世界的发展趋势。