简介:摘要随着我国市场经济体制改革的不断深入,尤其是加入WTO后,要求市政公用行业的发展必须符合市场经济体制的要求,遵循市场化规则,公平接受竞争和挑战。市政公用事业长期由政府主管下的国有企业或事业单位直接经营的局面以极不适应现代市场经济的要求,具体表现在城市建设资金短缺、体制僵化、经营机制不灵活、亏损严重。要改变现状就必须坚持政企分开的原则,走市场化经营的道路,引进竞争机制,将市政公用事业管理权与经营权进行有效剥离,由政府部门统一负责实施市政公用事业行政管理。打破行业垄断,逐步向投资多元化、运营市场化、监管法制化的方向发展,政企分开、政事分开的格局。
简介:城市市政公用基础设施直接决定城市建设的水平和城市发展的潜力,不同城市的市政设施的发展水平有所不同,这也在一定程度上决定了各个城市发展能力的差异。近年来中国经济保持了高速增长,城市建设水平的不断提高与市场经济的全面完善促进城市市政公共事业企业的发展面临着一系列全新挑战。大部分城市市政公用事业都属于非盈利性质企业,这些企业在经营过程中面临着运营成本过高、政策限制较多、企业盈利较少等问题,这既给企业运营带来了重大挑战,同时也给地方政府带来了沉重负担。在全新的市场环境下,我国正在积极推进公共服务市场化改革,并且取得了一系列的成绩,但是也在改革过程中发现了一些问题,这要求政府、企业采取更加有效的手段推进改革深入进行,为公用事业市场化改革的全面成功创造良好条件。
简介:在财政的巨大投入下,北京公用事业有了长足的发展。公用事业作为准公共品,其有限非竞争性和有限非排他性决定了消费者需承担部分成本,同时政府财政必须给予资金支持或进行政府购买服务才能确保系统的良性运转。比较有代表性的,即地方政府对于城市公共交通事业的财政补贴。随着北京市经济的增长,城市居民收入的不断提高,北京市城市居民对公用事业的需求迅速增长,同时公用事业的低价格在一定程度上扭曲了城市居民的消费行为,刺激了城市居民对公用事业的额外需求,导致财政补贴逐年增加,加重了北京市的财政负担,还造成了一定的经济效率损失。因此,应当从多方面改善北京公用事业财政补贴的形式和方法。
简介:摘要: 目前,大部分技工院校的学生资助工作还只是停留在困难学生资助的业务完成上,对于受到资助的学生在校期间的学习和毕业后的去向,学校很少分类关注、加强引导。本人针对受助学生群体的特点,结合“三全育人”工作的要求,对技工院校家庭经济困难学生进行资助的同时,实行全员育人、全程育人和全方位育人,并提出有效的推进措施。