简介：山东省临朐县社会保险中心 262600 摘要：社会保险接续问题，近年来越来越多地在实践过程中受到各级政府及企业的重视。经过劳动保障部门批准调动工作，社会保险关系可以顺利实施转移接续，但有相当的一部分人员因自身原因转换工作单位，流动到本人所在地社会保险管理区域以外的地方，由于企业的干预及特殊性，社会保险关系无法顺利接续。         现在人才流动比较平凡，城市间无法享受保险，统一保险待遇，存在户口限制，现有的社会基础没有达到，以后希望保险统筹化。尤其销售企业，布局都是按照区域设置的，一旦工作需要，员工在区域间调动，马上就牵扯到社会保险无法在当地实现的问题，尤其在大中型城市，要是建立就存在不能连续计费的问题，这个问题是随着社会化人才流动尤为凸显的一个问题。         根据流动人口的实际状况，我们提出流动人口的社会保险应当以工伤、医疗保险为切入点，有条件的开展商业保险，在解决好工伤、医疗保险的前提下，再解决流动人口的失业保险和养老保险问题。当然流动人口的社会保险体系应纳入当地的社会保险部门进行归口管理，以降低其运行成本。工伤保险、医疗保险、失业保险、商业保险、养老保险构成了流动人口社会保险体系的基本框架。         工伤保险         由于国家的人力、财力的限制，加之户籍制度的特殊性等，流动人口的工伤保险必然有别于城市职工的工伤保险。可以采取雇主责任制的方式，由各商业保险公司依法经营。政府的作用是加强流动人口工伤保险立法工作，强制企业或雇主投保，规定不同工种的最低保险金等，是流动人口的工伤赔偿得以实现的前提。而不需要直接经办，以充分发挥商业保险公司的作用。         医疗保险         流动人口的医疗保险体系不可能按照城市公费医疗体系建立，因为其弊端很大，国家已在试点的基础上出台了新的医疗保险制度。我们认为流动人口的医疗保险体系应建立大病费用部分社会统筹的保险机制。因为大病治疗时间长，所需费用高，为了能在更大范围内分散风险，以解决医疗基金的不足问题，应当针对流动人口建立大病费用社会统筹机制。在具体操作中应该把握以下几点 :第一，要坚持民办公助和自愿参加的原则。要建立以个人投入为主，地方财政适当支持的筹资机制。第二，形成的基金纳入相应的保险机构专项管理。凡参加大病费用统筹的人，均由社会保险机构发给大病治疗卡，病人可持卡到有关定点医院进行治疗，所需费用除按规定由个人负担一定比例外，由流动人口的社会保险机构与定点医疗机构结清。第三，要因地制宜地确定合作方式和报销比例根据大病的发生率、费用情况的发展变化趋势，制定人均缴费额，逐步提高保险水平 :第四，要加强科学管理和民主监督，达到真正减轻流动人口因疾病造成的精神压力和经济压力的目的。         解决流动劳动力养老保险         劳动力市场配置劳动要素的功能是在劳动力流动过程中实现的，劳动力在不同地区之间和不同工作岗位之间的流动，是经济发展的要求，是进一步解放劳动生产力的要求，解决城乡之间和地区之间的养老保险结转问题，促进劳动力自由流动是当前必须要研究并解决的问题。由于城乡之间、各地区之间经济发展水平和收入水平上的差别，目前建立全国统一的社会养老保险体系是不现实的。那么，健全省级统筹和城乡两套养老保险体系，并在此基础上完善养老保险关系随劳动力的流动而流动的管理体系应该是可以做到的。         1．健全养老保险关系结转制度。目前，对于城镇户籍的劳动力，他们的社会基本养老保险是省级统筹，跨省流动劳动力的养老保险关系难以跟随劳动者本人流动，他们流动的地域范围常因此而受限制。如果养老保险关系无论是统筹账户还是个人账户，在制度上允许劳动者走到哪其养老保险关系跟到哪，并在城镇养老保险体系内转移，会更符合公平及效率的原则。养老保险关系不能随劳动力的流动而转移，不仅会损害劳动者本人的利益，而且损害员工所在企业的激励效果，同时有悖于政府建立社会养老保险制度让劳动力摆脱单位保障束缚员工自由流动的初衷。在网络化的这个高科技时代，解决养老保险关系转移不是技术上的问题，主要是制度上的障碍。         2．建立健全农村社会养老保障制度体系及城乡社会养老保险关系的转移衔接。对于农村居民，由于计划生育使家庭结构发生了较大变化，他们也有比较强烈的自己养老的愿望，政府应给予制度上的支持。有了农村社会养老保险制度的基础，解决农民工群体的养老保险问题才更为顺畅。由于农民工普遍地收入水平较低、流动性较大，在我国养老保险支付缺口较大、经济发展水平不高的背景下，并入城镇养老保险体系比较困难。但可以先建立养老保险账户，根据其工资收入水平和养老保险缴纳情况依据分层分类的原则，对于能达到城镇养老保险缴费水平的，退休后可转入城镇养老保险体系，达不到的可以把统筹账户的资金归并到个人账户，也可以依据住所原则转入农村养老保障体系。这样，在劳动力退休之前，养老保险关系随着劳动力的流动而流动，退休后依据一定的标准归入不同的养老保险体系中去，使养老保险制度最大限度地发挥出保障功能，尽量减少养老保险制度对劳动力效率的抑制，进一步解放生产力，促进经济的进一步发展和就业率的提高，同时促进社会的和谐和公平。那么，解决流动劳动力的养老保险账户顺利结转问题，使劳动力的养老保险关系随身流动，就需要我们认真对待，因为它是一项关系劳动力流动就业的配套制度。         商业保险         对于一部分收入较高的流动人口群体，可以鼓励和引导他们参加商业保险，以满足其他保险需求在流动人口的社会保险项目中，商业保险作为个人的一种补充保险的形式而存在，并与流动人口的社会保险体系中其他保险项目相互配合，协调发展。如对工伤保险的不足，可以开办雇主责任保险和人身意外伤害保险等业务；片医疗保险的不足，可以开办商业性医疗或健康保险等商业保险所发挥出的巨大社会保险作用是不容低佑的。         失业保险         流动人口的失业主要是摩擦性失业和结构性失业两种情形 _流动人口在跨地区、跨行业的变动之中，如果找不到合适的工作，以一种候鸟式流动便成为其流动的主要形式。促使人口流动的根本力量是比较收益与成本的理性考虑，如果得不到预期的收益，绝大多数会返回原地，也有一部分继续滞留在城市中，时城市生活带来各种消极和负面影响因此城市里的职业介绍机构、劳动人事部门应向流动人口开放，以减少流动人口搜寻职业的信息成本，尽量为减少流动人口提供便利条件，同时也可以减轻’‘盲流”对城市正常生活秩序的冲击。         人才流动是社会发展的必然趋势，应大力加强人才流动的全社会诚信道德规范，加强人才流动的法制和法规建设，规范人力资源管理体制，培育有利于人才合理有序的流动，减少非常规人才流动现象，使社会保险关系能够顺利转接，以达到搞活人才、稳定人才、引进人才，充分发挥人才能动性的最终目的。

简介：摘 要：人口流动的规模越来越大，给城市发展带来了更多的劳动力资源，加快了城市建设的质量和速度，但同时也给城市人口和计划生育带来了一定的压力。本文分析了流动人口的特征和变化对于计划生育工作产生的影响，重点探讨了流动人口加护生育服务的管理措施。

简介：摘要：流动人口在流动阶段所面临的风险以及不确定性因素极多，社会保障是当前用来规避流动人口各类风险的重要方式，同时其也是社会保障的重要组成部分，但是现阶段我国大多数流动人口并不会处于城市社会保障体系之中，并且现阶段我国对于户籍制度以外的因素解释会较少。其会过于追求利润，不会给流动人口缴纳保险费用，不同规模以及性质的企业之间对于流动人口购买保险的抵制态度会有所不同，并且受到历史文化传统以及产权归属等多类因素的影响，流动人口的权益保障效果极差。对此，本文主要就人口流动对于社会保障参与的影响进行探究，结合数据调查分析不同类别的人口流动对于社会保障所形成的各类影响，并提出更为合理化的管理建议。

简介：摘 要：城乡人口双向流动进一步冲击了我国城乡二元对立关系，有助于促进新型城镇化与乡村振兴战略相互联动，推动城乡融合发展。自新中国成立以来，我国城乡人口流动经历城—乡、乡—城、城乡双向流动三个阶段，当前我国城乡人口流动呈现以农村人口向城市流动为主的城乡人口双向流动的趋势，而围绕土地制度产生的一系列问题困扰着进城农民、下乡市民以及返乡农民，故推动城乡人口双向流动需从完善农村土地产权流转交易制度、深化户籍制改革、加快健全社会保障制度等方面进行。

简介：摘 要：每年都有数以亿计的农民工从他们的家乡来到他们的工作地点，这使得春节和其他节日成为具有中国特色的临时的大规模移民。流动人口是我国计划生育卫生档案管理的重要组成部分，它影响着全国人口的分布和户籍管理。相对而言，当前流动人口受客观经济因素和主观收入水平等诸多因素的影响，数量在不断的增加。近年来，随着人口的继续增长，资源的利用，在中国造成了很大的压力，这个时候为了更好地实现计划生育健康档案的管理工作，有必要加强对流动人口的健康管理，制定相应的管理计划，避免不合理的使用方法，否则将会导致更大的社会舆论的压力，不利于计划生育卫生档案管理。

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简介：摘要 ： 人口增长还影响着国家人口政策的制定和人口普查工作的开展。流动人口的教育就业是综合国力的流失。随着经济的发展和社会的逐渐稳定 ,流动人口调查和统计已成为一个关键部分的理解新时期人口普查。

简介：摘要：人口规模与质量对城市发展的速度和规模有决定性作用。人是生产力中最积极和最活跃的因素。城市群和城市将聚集更多人口，山东省人口集聚现象明显的城市是青岛和济南。青岛连续两年跻身全国人口增长最多的前十城市。济南市也进入了全国人口增长最多的前十城市。

简介：摘要：国际的经济形势复杂多变，区域经济一体化与贸易保护主义进一步发展，为了适应当前的国际特征，我国正积极促进国内创新体系的发展与完善，转变为创新驱动发展战略，实现我国行业、企业在国际中的领先水平。 研发要素是保障我国创新驱动战略顺利实施，进而推动经济可持续增长的重要战略资源。

简介：摘要：城镇化水平的不断提高产生了大量空心村。为了研究空心村腾退宅基地的流转配置模式，本文分析了重庆“地票”交易模式和天津“以宅基地换房”模式，归纳总结了他们的创新经验和先进做法，以期为类似宅基地流转退出提供一定的借鉴和参考。

简介：摘要：企业发展过程中，人力资源管理工作是十分重要的，人力资源管理中经常会遇到人力资源流动的问题，造成人才的流失，对企业的可持续发展造成不利的影响。因此企业需要加强对人力资源管理工作的重视，重视人力资源流动中存在的问题，并采取有效措施进行解决，为企业的发展提供坚实的基础。

简介：摘要： 流动商贩在我国经济的迅速发展中诞生，同时成为我国城市化进程中的一种必然，流动商贩作为弱势群体之一，一定程度上影响着社会主义和谐社会的构建。基于此，文章首先分析了流动商贩管理现状，然后阐述了流动商贩管理问题，最后研究了流动商贩管理对策。

简介：火灾中产生大量高温烟气，其温度最高能达到1000℃以上，而一些木质家具、可燃装修材料等，其自燃点一般在400℃至500℃之间，这样，在火灾中由于高温流动，烟气所带热量被周围环境吸收，导致一些可燃物自燃起火，从而形成一条火灾扩大和蔓延的途径。高温烟气在流动过程中由于本身所带的热量不断被周围环境吸收，其温度降到可燃物自燃点以下时，就失去了蔓延火灾的能力。那么，高温烟气能够使火灾传播多远的距离呢？下面从理论上进行一下推导。如图所示：假设着火点A处烟气流动至B点后，其温度降到周围可燃物自燃点以下，根据能量守恒定律，高温烟气所放出的热量必然等于周围环境所吸收的热量。由此，我们可找出这样一对等量，在烟气流

简介：摘要：企业发展过程中，人力资源管理工作是十分重要的，人力资源管理中经常会遇到人力资源流动的问题，造成人才的流失，对企业的可持续发展造成不利的影响。因此企业需要加强对人力资源管理工作的重视，重视人力资源流动中存在的问题，并采取有效措施进行解决，为企业的发展提供坚实的基础。

简介：【摘要】：我国从上法律明确规定了从事商事活动的主体负有强制登记的义务，即强制商事登记主义，未经登记不得开展经营活动。而在现实中，我国各大城市都存在大批未经商事登记的流动商贩。其人员构成多为文化水平较低，缺乏专业谋生技能的失业职工、农民工等社会弱势群体。而因此类摊贩无固定经营场所，缺乏政府监管，消费者权益难以保护，其占用交通道路摆摊设点影响市容以及交通。造成此类困境的原因在于我国目前的商事登记制度没有考虑到流动商贩存在的现实窘境，流动摊贩未能取得商主体地位。要解决此类困境，应当移植域外法规和管理经验，将任意登记主义引入到我国商事登记模式中，对强制登记主义的不足进行补充，豁免流动商贩的商事登记义务，同时设立配套的监管制度，以完善对流动摊贩的服务与管理。

简介：摘 要：文章对建筑企业人员调配与流动管理对于建筑企业产生的影响进行了全面分析，进而对优化建筑企业人员调配与流动管理的相关措施进行了有效探讨，以供相关企业、人员参考。

简介：【摘要】流动式起重机械事故频发，管理不到位是导致事故发生的主要原因，要减少或者遏制因流动式起重机械事故的发生，就要加强对该类设备的管理，从设备考察到进场验收再到使用过程监督管理，都要做到全面细致，才能最大限度降低事故发生的可能性。

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简介：摘要：就我国目前的发展阶段来说，国内社会经济发展已经由高速的发展形式向高質量发展形式进行转变了，而在这一转变过程中，国内的人口发展问题已经成为了最明显的一个问题，近年以来，国内居民的生育率开始降低，整个社会也开始向老龄化的方向进行发展，而这种发展状态对于社会经济的转变时期其实是比较不利的。故此，在本文中就将对全面二孩政策背景下城镇生育家庭消费结构变动情况进行相关的研究和分析，使得国内的居民群众能够知晓在进行二孩生育之后的家庭消费情况，这样就能提前做好准备，这对于社会中每个家庭的未来发展都是比较重要的。

简介：摘要：1998年，我国实施住房改革政策，中国房地产市场迎来了黄金发展期。二十余年来，房地产市场从零起步，飞速发展，极大地改善了我国居民住房条件，但同时，也带来了住房价格的一路飙升。近年来，随着我国出生率降低，人口趋于老龄化，人口结构发生了巨大变化，进而影响到住房需求、住房价格。本文基于我国人口结构变化情况，探讨住房价格与人口因素之间的关联性，以期为房地产市场发展提供参考。