简介:选取基尼系数作为测量工具,利用2003—2007年统计数据,分析中国31个省(市、区)义务教育阶段生均预算内教育事业费以及生均预算内公用经费配置的公平状况。研究发现:从省一级情况来讲,总的来说生均预算内教育事业费配置的公平状况要好于公用经费配置的公平状况;整体来讲,两个指标的基尼系数均呈逐年减小之势,说明近些年来中国各级政府尤其是中央政府在改善义务教育生均资源配置方面的努力初见成效。
简介:摘要:本文分析了我国高校科研经费管理使用中存在的一些问题,提出了相应的加强经费管理,提高经费使用效率的一些建议。关键词:科研经费高校问题一、引言高校科研经费按其来源不同可以划分为纵向科研项目经费和横向科研项目经费两大类。纵向科研项目经费是指高校通过承担国家或地方政府常设的计划项目或者专项项目取得的科研项目经费[1]。近年来,随着国家对科研投入的加大,高校科研经费也大幅增加。而科研经费在使用过程中存在各种问题,监管亟待加强。二、科研经费管理使用过程中存在的问题(一)预算编制不科学高校普遍采用课题制对科研项目经费进行管理。科研项目立项阶段由项目负责人按照预算说明书编制经费预算,经主管部门评审后批复。而在编制科研经费预算过程中,项目负责人缺乏相关的专业知识,往往是凭个人想法和经验来估计和划分,致使预算中水分较多,少数项目还出现决算代替预算计划,有预算也是粗略的,经常出现小支出,大预算现象,经费预算数额与完成项目实际支出差距较大。存在预算编制不真实、没有严格执行预算、随意调整预算、决算编制不真实的情况[2];科研管理部门也缺乏对科研项目预算执行情况进行有效监督,导致科研项目经费预算不能全面真实地反映科研项目的全部成本。