简介:建立有限、有效、民主和透明政府是国家治理的价值取向。基于国家治理的价值取向。国家审计的治理功能主要是:围绕有限政府的政策制定与执行、资源配置、外部性与民生治理等职能,发挥监督与评价、约束与保障以及参与等功能;在有效政府中,作为绩效评估重要主体并发挥促进提高政府治理绩效的增值功能;在民主政府中,发挥保障、监督、反馈与沟通等功能;在透明政府中,作为政府信息公开的工具。围绕有限、有效、民主和透明政府价值取向,从开展公共政策评估审计、政府全口径预算决算和公共资金审计,开展环境、民生和公共危机事件审计,建立绩效为主导的国家审计模式,引进民主参与机制,加强审计结果公告制度建设等方面扳导国家审计的治理路径.
简介:我国农村公共产品供给不足已是不争的事实。在经济转型期市场配置不能有效保障农村公共产品有效供给的情形下,需要政府干预。通过利益博弈分析表明,当农村公共产品供给只是政府间的各部门提供时,其供给效率是低下的;当农村公共产品供给由政府和其他某一供给主体合作供给时,由于不供给是其他供给主体的占优策略,因此其他供给主体会采取不供给行为,从而加大政府供给压力;当农民和政府在农村公共产品供给中存在弱委托-代理关系时,委托人农民观察不到代理人政府的努力水平,其政府的供给效率在没有委托人的约束下变得低下。因此,农村公共产品有效供给需要政府行为加以改善。同时,健全的制度安排、完善的供给体系、有效的监管体系等配套体系能确保政府行为发挥有效作用。
简介:近些年来,随着我国经济的快速发展,居民收入水平逐渐提高,余闲资金日益增多,个人资金越来越多的流向金融投资领域,金融理财产业获得迅速发展。然而,我国法律对金融消费者的保护并未与金融理财产业的发展保持同步。目前,我国对金融理财产品消费者的法律保护虽已涵盖于民法、经济法等多个部门法之中,但实践中金融消费者权利受损的情形还是屡有发生,对金融消费者的保护仍然不够完善,还存在以下主要问题:立法过于原则性,缺乏针对性与操作性;专门性立法效力层级过低,保护力度不够。立法上的不完善导致当前金融理财产品消费者的权利屡屡遭受侵害,这突出表现在消费者的重要权利,比如隐私权、知情权、求偿权等在实践中难以得到有效的保障。
简介:在法治是“法律而不是人的统治”这一层面,商鞅变法后之秦国及秦朝是实现了法治的。但是这种战争模式下的法治从技术上讲并不能得到长久的维持。汉武帝之后外儒内法,借助儒家伦理和改造后的宗法文化实现对国家的治理,逐渐形成“官绅共治”的图景,使得宗族在前近代的国家治理中发挥了重要作用。这种宗族形态经历了宗法宗族、豪强世族向普及型宗法家族的转变,实现了“家国共鸣”向“家国同构”的转型,最终在明清得到全面定型。但是在近代国家富强的总目的之下,家族主义受到国家主义和个人主义的双重打击,在共产主义的扫荡下断绝。互联网等信息技术将成为未来国家建构与治理的新技术,宗法文化作为家庭道德与历史文化,将为现代人留下一片精神的园地。