简介：最近这几年，人们的经济风险意识在迅速提升。诸如金融风险、外贸风险，资源风险，环境风险等等，都是可以在各种场合经常听到的话题。但是，无论如何，在我们所讨论，所面对的所有经济风险中，财政风险都可称得上最后一道防线。换言之，在我们所讨论、所面对的所有的经济风险中，财政风险是最重要，最严峻的风险。只要财政上不发生风险，只要能守住财政风险这最后一道防线，来自其他别的方面的任何风险就不会真正酿成大的麻烦，或者即便发生了风险甚或很大的风险，也有可能最终得到控制。正因为这样，财政风险问题最值得我们关注。

简介：财政政策与货币政策是国家调控社会总供求最有力的两个经济手段．本文通过对现阶段我国财政货币政策协调态势的分析，提出了财政货币政策协调的政策取向及宏观构想．主要包括整体目标导向．“适度从紧”的客观把握以及深层次协调财政政策货币政策的现实取向等。

简介：环境问题是关乎人类社会可持续发展的重要问题。本文以中国节能环保财政支出为研究对象,全面分析2007—2016年节能环保财政支出的演变历程、规模和结构,并运用DEA方法测算中国30个省份节能环保财政支出效率,发现无效率的省份近2/3,华北地区和华中地区一直处于无效率状态,华东地区效率值不增反降。基于上述情况,本文对节能环保财政支出当前存在的问题进行探究,并据此提出扩大支出规模、提高稳定性、明确中央与地方权责、完善支出结构、加强监管力度等一系列改进建议,力求节能环保财政支出能够发挥更大更有效的作用。

简介：本文综合分税制改革、地方竞争等理论分析，建立一个时空动态面板计量模型，实证检验土地财政增长的策略性行为以及驱动因素，结果表明土地财政增长存在横向竞争模仿的策略互动和惯性依赖特征。房地产价格指数显著拉动土地财政增长，而人口密度、城市规模、城市开放度的影响显著为负。地方政府对土地财政的依赖程度随着经济发展水平的变化而变化，预算内财政缺口只能在一定时间段解释土地财政增长。

简介：目前，中国地方财政日益困难，已经影响到地方经济发展与社会稳定，是迫切需要解决的重大问题。地方财政困难源于各级地方财政关系混乱，事权与财权高度不对称。解困的根本出路在于规范地方政府间财政关系，进行财政体制创新。但是，若按现有过多的政府财政层级去规范各级地方财政关系，基层财政则没有出路。因此，要真正规范各级地方财政关系，彻底解决地方财政困境，须着眼于改革政府财政层级，构建中央—省—市（县）三级财政。并以此为基础，合理划分各级地方的事权和财权。

简介：IS-LM模型是宏观经济学的基本模型，是现代凯恩斯主义关于商品货币市场分析进而制定政府政策的理论工具。本文首先分析IS-LM模型的含义，然後在对中国的IS-LM模型变量设定的基础上对中国的IS-LM模型进行实证分析，并根据该模型所获得的基本结论分析中国近期所实行的积极财政政策的政策效应，阐释其应有的内在政策含义。

简介：把中国分为八大综合经济区，采集各区域1952—2011年的数据，运用结构向量自回归模型，实证检验中国财政政策的区域非对称性效应，结果显示：中国财政支出和税收收入对GDP的影响存在明显的区域非对称效应，各综合经济区产出对财政支出的冲击响应是正向的，其中对东北和黄河中游综合经济区的影响最大，对大西南综合经济区的影响最小，之间相差达5倍；除了南部沿海综合经济区外，其他各综合经济区的产出对税收的冲击响应是负向的，其中对东部沿海和东北综合经济区的影响最大，其比受影响最小的大西北和大西南综合经济区高4倍。

简介：财政体系中,因政府级别不同可分为中央财政、地方财政和乡镇财政三大块。一、中央行政中央财政是财政体系中属于中央政府一级的财政,主要表现为中央政府的预算收支活动。中央财政在国家财政中处于主导地位,它负责统一领导全国财政方针、政策、计划、制度的制订和执行;保证中央集中相应收入以满足中央必不可少的支出,并且努力实现财政综合平衡;借助于各种财政杠杆,有计划地调节各方面的物质利益,其中包括对不发达地区的财政支援;组织全国性财政监督和财政管理等。由于中央政府担负着全国性重点建设事业、国防、外事等重

简介：本文考察了中国地方政府的扩张偏向的财政行为。本文认为扩张偏向的财政行为是中国式的分权治理模式与缺乏良好制度约束相互作用的结果。本文利用中国28个地区的1994--2004年的非平衡面板数据和Probit模型方法验证了这个假说。本文的政策含义是，要使地方政府执行有利于宏观经济稳定的财政政策，除需要良好的制度基础设施之外，最根本的还是要将中国式分权治理模式中以GDP为主的政绩考核机制调整为以经济稳定优先并兼顾民意的政府考核机制。

简介：本文在一个开放经济新凯恩斯DSGE框架下，对中国1992-2012年间的货币与财政政策组合范式进行了实证分析。实证结果表明，中国的货币与财政政策组合总体上符合PMPF范式，即被动型货币政策和被动型财政政策的组合。这种组合有效地确保了政府债务的可控性，但由于货币政策对通胀的反应力度不足，容易滋生通胀和泡沫经济。进一步的模拟分析表明，从PMPF范式逐渐转向AMPF范式应该成为中国货币与财政政策组合范式转变的基本路径选择。

简介：摘要：在我国医疗体系改革种，三明医改有着独一无二的地位。三明医改启动的直接原因为地方医疗基金的赤字压力，根本原因在于地方人口老龄化和医药耗材价格虚高。三明医改聚焦了政府改革，医药改革，医保改革和医疗改革四个方面，很大幅度上降低了医药价格和医院总支出，也使居民就医更加便宜，同时将地方医保基金扭亏为盈。虽然三明医改后仍存在一些遗留问题，但总体而言具有极强的学习借鉴意义。

简介：中国共产党第十八届五中全会明确提出“推进健康中国建设”。谁去建设、谁是责任主体、如何建设、主要途径、什么时间建成、依靠什么资源建设等核心议题应运而生。以卫生财政学、福利财政学、财政政治学和社会福利理论为基础,从制度财政学、财政预算学、管理财政学、理论财政学和文化财政学等多维视角,列举国家财政制度框架、卫生财政制度框架、卫生财政价值观基础与理论基础、卫生政策法规等21类研究议题,全面界定卫生财政学研究范围内容与优先领域研究问题清单,系统论述每类卫生财政学研究议题的内涵外延,简要勾勒中国特色现代卫生财政学研究议题理论政策和健康服务涵义,为健康中国、福利中国、中国梦和全面建成小康社会奠定现代卫生财政、福利财政制度基础。

简介：财政职能弱化是导致对政困难的重要原因。振兴财政必须从强化职能入手，首先，应规范财政职能范围，优化支出；其次，要统一财政，实现财政收入突破性增长；最后，要强化财政宏观调控职能，构建稳定增长的财源。

简介：十八届三中全会将财税改革置于更加重要的位置,首次将财政定位为“国家治理的基础和重要支柱”,提出了建立现代财政制度的目标框架.在财政法治、政府间财政关系调整、宏观税负调整、税收优惠清理、地方税体系构建、预算管理制度改革、财政透明度提升、财政支出绩效考评等方面均有所涉及,成为未来十年中国财税体制改革的纲领性文件.试从理论层面和国际比较层面对三中全会涉及的财政问题进行解读,探讨未来中国十年财税改革的框架与实施路径.

简介：现代农业是指农产品生产、加工和销售活动的总称，现代农业下的财政支农必然包括对农业产前、产中和产后的支持。考察我国当前财政支农的现状，明显滞后于现代农业发展的需求，研究有效的政府支农对策以扶持现代农业健康发展，意义重大。

简介：

简介：完善的转移支付制度应该尽可能地降低对地方征税努力的扭曲。本文通过构建转移支付一征税努力模型，分析了不同性质转移支付对地方征税努力的影响，同时利用1997—2010年我国各省份财政实践的面板数据进行实证检验。研究结果显示，地方政府对中央转移支付的依赖显著地扭曲着地方征税努力。总量性质转移支付（即税收返还）、均等性质转移支付（即均衡性转移支付和定额补助）对地方征税努力存在着抑制作用，配套性质转移支付（除均衡性转移支付、定额补助外的一般性转移支付和专项转移支付）则能增进地方征税努力，但激励效果远小于总量性质转移支付和均等性质转移支付。

简介：公共财政框架下财政监督机制的建立与健全,对国民经济和社会发展具有保驾护航的稳定作用.目前由于对财政监督的认识偏差及财政监督机制本身的缺陷,已严重影响财政监督的法制化、规范化与制度化及其效能发挥.为适应公共财政的需要,必须建构与财政改革进程相适应的财政监督机制:转变监督方式,确立"法治型"与调控式财政监督模式,建立检测、预警、分析、保障、规范的财政监督机制,完善财政免疫系统与监督检查制度,规范监督行为,提高财政监督的社会影响力.

简介：由于改革的深入和经济的发展，已经运行八年的现行财政体制，必须进行适当调整。在建立公有制财政框架的目标下，地方提供公共产品的范围和领域都发生了变化，需要重新理清各级政府事权和财政的划分。应该在税收分配和政府间转移支付等方面对各级政府的财力格局进行新的调整。

简介：目前我国财政支出范围和支出体系与公共财政要求差距甚远，依据市场效率，政府职能和公共财政要求，重新确定财政支出范围，重构财政支出体系，是市场经济下建立公共财政的具体内容，也是科学财政的客观要求。