简介：寄附型网络赌博是依附于合法网络游戏进行赌博。寄附型网络赌博的存在使得必须对对局型网络游戏进行区分,对于参加游戏的人员,如果没有以虚拟货币现实货币化为目的,则属于娱乐性质,在此情形虚拟货币只具有娱乐功能,该行为不构成赌博。但如果游戏参与人对局的目的是为了将所赢得的虚拟货币向货币转化,具有经济获利目的,则虚拟货币转化成赌博筹码,其行为构成赌博行为。对于用虚拟货币赌博的犯罪数额,应按虚拟货币实际＂销售＂价格计算;对诈骗虚拟货币犯罪数额应为从营运商购买虚拟货币剩余净值加上流通过程中虚拟货币实际＂销售＂价格进行计算。从加大打击网络＂银商＂的角度出发,对＂银商＂兑换虚拟货币的行为宜进行扩张性解释,可以非法经营罪定罪。网络犯罪背景下要求共犯正犯化、单独化,对于提供犯罪工具的帮助人员可单独定罪处罚,在网络赌博中如果一方缺乏网络赌博的合意,可仅处罚非法变现为目的的游戏对局者。

简介：维护议会主权与对人权的司法保护，为何在英国被认为存在矛盾？根源在于英国对其宪政传统——议会主权——的维护。英国通过在1998年《人权法》中建立弱型违宪审查机制的折中方式调和了这一矛盾。英国宪政改革的难题也是其他议会主权国家建立违宪审查制度时所必然面对的。英国弱型违宪审查的制度和原理为其他奉行议会至上原则的国家建立违宪审查机制提供了一个参考模板。

简介：结构主义解放了语言与思想之间的混沌关系，在各个学科中引发了理论革命。受此理论指导，克鲁克洪认为文化存在显型与隐型的结构关系，弗里德曼进一步将法律文化结构分解为内部法律文化与外部法律文化。法律制度的结构与法律文化的结构，应该分属不同的理论论域；法律文化的结构从其理论预设出发，应当具备三重理论特征，分别解决符号意义、符号框架、型塑与限定行为三方面问题；法律文化具有表层结构、中层结构与深层结构。

简介：执行和解制度的性质，体现为在执行程序中司法机关公权的运用与当事人私权的协商自治的二维博弈，是公权力运行下对私权自理的适度干预与宽容。协商性正义的内涵指代的是在强制执行中肯定当事人达成执行和解，尊重权利自由处分，但该固封在纸面上的权利却因义务人的拒不履行、拖延时限或恶意转移财产等致使权利人只能恢复原生效法律文书的执行，权利救济途径显得过于单一。结合民事诉讼法修改的法律理念，应当赋予执行和解协议该协商型正义理念新的内涵，并对执行和解协议的可诉性作出法理探微与合理诠释，从而遮断并突破“一事不再理”与“禁止重复审判”原则的限制。

简介：2012年3月起，经国家工商总局批示同意，广东省商事登记改革试点正式启动，以放宽登记住所、资本及营业范围限制为亮点，实现了真正意义上的行政放权、低门槛准入。“宽进”的登记模式是对过去一味强调政府理性的摒弃，是在市场经济条件下对个人理性和行商权的自然回归。“宽进”后的“严管’，亦并非严格意义上的“行政管理”，而是对有限政府的服务性职能的彰显。改革所折射出的政府与市场的角色协调与互动，必将成为影响我国市场经济体制建设进程的重要命题。

简介：既往的诸多典型事例启示人们，当今的行政监管执法过程中必须树立现代依法行政观念，才能正确引导行政方式创新实践；建设服务型政府的背景下提出了诸多亟待解决的课题，首先就是必须重新认识政府的角色和职能，由消极行政转向积极行政、秩序行政转向服务行政、单纯的刚性管理转向柔性管理为主的现代行政模式，质言之，须要将政府的角色认知由“必要的罪恶”转变为“民众的伙伴”；民主的基本品格是自由和平等，行政民主具体表现为体现广泛参与性、两造互动性、平等协商性、可自由选择性（民主四性）的行政方式创新，行政民主化不仅是世界潮流，也是我国渐次生发的行政革新过程；行政指导是行政监管执法和服务过程中的新事物，是代表性的柔性行政方式，行政指导的理念、特点、功能、类型、程序和救济制度值得认真研究和系统梳理，通过深化认识和立法建制，妥善运用并充分发挥出行政指导在建设服务型政府过程中的抓手作用；同时，行政指导行为的固有缺陷和负面效应也须高度重视、认真克服，努力实现行政指导行为的法治化，提升依法行政、民主行政、高效行政的水平，走出一条具有中国特色的行政指导制度发展道路。

简介：既往的诸多典型事例启示人们，当今的行政监管执法过程中必须树立现代依法行政观念，才能正确引导行政方式创新实践；建设服务型政府的背景下提出了诸多亟待解决的课题，首先就是必须重新认识政府的角色和职能，由消极行政转向积极行政、秩序行政转向服务行政、单纯的刚性管理转向柔性管理为主的现代行政模式，质言之，需要将政府的角色认知由“必要的罪恶”转变为“民众的伙伴”；民主的基本品格是自由和平等，行政民主具体表现为体现广泛参与性、两造互动性、平等协商性、可自由选择性（民主四性）的行政方式创新，行政民主化不仅是世界潮流，也是我国渐次生发的行政革新过程；行政指导是行政监管执法和服务过程中的新事物，是代表性的柔性行政方式，行政指导的理念、特点、功能、类型、程序和救济制度值得认真研究和系统梳理，通过深化认识和立法建制，妥善运用并充分发挥出行政指导在建设服务型政府过程中的抓手作用；同时，行政指导行为的固有缺陷和负面效应也须高度重视、认真克服，努力实现行政指导行为的法治化，提升依法行政、民主行政、高效行政的水平，走出一条具有中国特色的行政指导制度发展道路。

简介：企业加强人力资源管理，对于有效获取和利用企业人力资源，培育企业的核心竞争力，形成企业的竞争优势，提高企业整体绩效，具有至关重要的作用和意义。在实施人力资源管理的过程中。应当集中做好以下几个方面的工作：

简介：近几十年，两大法系国家为应对诉讼迟缓、案件积压、诉讼成本等问题采取了一系列管理的改革措施，虽然二者改革模式与过程不尽相同，但均旨在通过案件管理实现诉讼程序的经济高效，司法资源的有效整合，审判结果的实体公正以及纠纷的实质性解决。我国的司法改革在积极的推进当中，审判的质量和效率同样存在问题，立足国情、借鉴域外的有益经验，加强审判管理是妥善解决当前问题，保障司法活动公正、顺利进行的重要机制。

简介：本文对当前案件管理中的问题及其解决的途径进行了分析论述，并在吸收学界有关研究成果的基础上对改进案件管理工作提出了一些看法。笔者认为，目前案件管理工作还存在着如下一些问题：如案件质量评查问题，案件管理的行政化问题，案件管理的精细化问题，案件管理的人性化问题，案件管理中信息化建设滞后的问题，案件管理中奖惩机制的落实问题等等。只有解决好上述问题，案件管理工作才能逐步完善。

简介：政府规制模式的转型是我国当代社会管理创新的重要内容，“从公权力到公共事务”以及“规制缓和与政府职能强化”标示着主体与行为的两种规制变迁路径。而法治水平作为行政法实施的动态亦可以被假设为一种创新标准，适用于社会管理创新的评价体系。

简介：社会抚养费征收环节是否规范，管理是否透明，直接关系到计划生育基本国策的正确执行。深圳市南山区人民检察院在依法立案侦查某街道办事处计划生育科邓某某等3人涉嫌挪用公款、贪污、受贿案中发现，当前社会抚养费征收管理环节存在职务犯罪漏洞。结合该案例，从社会抚养费征收管理中存在的问题及成因、完善社会抚养费征收管理的建议等，对社会抚养费征收管理领域的职务犯罪问题做具体的实务分析。

简介：研究《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的法条冲突和衔接问题,对于准确惩治犯罪、维护司法公正具有重要意义。但二者之间存在着一定的冲突,这冲突是由我国的立法模式等多重原因造成的,由此引发的刑事犯罪行为和行政违法行为的界定标准不明确、不统一的问题,不仅给行政执法和刑事司法带来困难,也会引发社会公众对司法公正的质疑。通过采取制定司法解释、运用宽严相济刑事政策等方式,以期解决两部法律间的冲突在司法实践中日显重要。检察机关在行使公诉职能和法律监督职能过程中,如何发挥解决法条冲突的作用也成为一个现实的实践问题。

简介：国家与社会的关系是社会管理创新中最基本的社会关系。现行宪法确立了国家与社会关系的“强国家一弱社会”模式，行政法、经济法和社会法等部门法对于国家一方的法律调整的高度重视与对于社会组织一方的法律调整匮乏形成明显对比，也是这一模式的明显体现。社会管理创新需要通过宪法对国家与社会关系重新定位，确立“强国家一强社会”模式；制定《社会组织法》，填补社会组织法律调整框架中缺位的基本法；清理公法法律法规，通过法律调整机制促使政府转变职能。

简介：转型期流动人口犯罪问题突出，根源不在于惩罚之网疏或者力弱，而在于社会管理机制的落后。应当将流动人口的社会排斥以及代际之间的显著差异纳入流动人口犯罪问题的考量因素。流动人口对城市的融入愿望和融入条件的强烈冲突、转型社会正式控制力量的不足、陌生社会非正式控制力量的弱化、流动人口聚居犯罪亚文化的传播和影响是流动人口犯罪问题突出的具体原因。应当创新流动人口社会管理机制,建立城市流动人口融入制度、流动人口分类管理制度、流动人口主动登记的身份管理制度。

简介：社会管理与检察工作密切相关，既是检察机关履行职责的重要内容、发挥职能的重要领域，也是检察机关必须承担的重要社会责任。检察职能具有多样性，参与加强和创新社会管理的路径也有多种。根据法律规定和检察实践，以执法办案为依托，完善检察环节的各项工作机制，配合相关部门深化犯罪预防、制发检察建议、完善行政执法与刑事司法衔接机制、参与社会管理综合治理、参与“两新组织”和虚拟社会的服务管理，是检察机关参与社会管理创新的有效路径。

简介：不同的历史时期，监狱呈现出具有时代特色的形态，监狱形态蕴含着监狱的管理理念，我国《监狱设计标准》的修订为监狱布局调整提供了项目论证、决策、实施的重要依据。同时，所体现出的监狱管理理念主要有分类建设和分类管理的理念、规模适度的理念、过程管理的理念、安全稳定的理念、以教育改造为中心任务的理念、对监狱人民警察人文关怀的理念、保障罪犯合法权益的理念等。这些理念的落实面临主观和客观两方面的困难。监狱形态不是单一的建筑问题，它折射了监狱刑罚理念、法治思想、社会文化和社会文明，因此，与时俱进，有必要探索监狱形态设计新的发展路径。

简介：今年以来,山阳县公安局在县委、县政府和上级公安部门的大力支持和精心指导下,紧紧围绕＂853＂工程建设,积极推进社会管理创新,大力加强治安防控体系建设,全面深化治安行政管理改革,不断提升社会管理服务水平。科技引领,不断筑牢精确化立体化防控网络山阳县公安局在县委、县政府支持下,立足县情实际,挖掘社会潜能,提出了＂企业投资、政府租用、公安管理、资源共享＂的信息化建设新模式,引进企业投资2000余万元,在城区、城镇集贸市场、重点路段、

简介：柞水县小岭工业区管理委员会在县委、县政府的正确领导下，在相关部门和乡镇的大力支持配合下。按照县党代会、人代会精神。以全面完成工业产值36．43亿元。工业增加值13亿元，招商引资签约3．4亿元，到位资金1亿元，实施总投资8．33亿元的6个重点项目和5个重大前期项目为目标。狠抓落实。团结拼搏，各项工作实现了新突破。

简介：山阳县检察院在市院和县委的正确领导下,在县人大的监督支持下,以科学发展观为统领,以政法干警核心价值观教育为载体,以＂三问三解＂活动为抓手,不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,着力打造＂12345＂工程,努力为全县工作大局服务,各项检察工作取得了新的成绩。先后被县委、县政府评为＂人民群众满意的政法单位＂、＂目标责任考核优秀单位＂、＂五五普法依法治县工作先进集体＂、创卫创园示范单位,在＂文明同行,和谐共建＂活动考核中,检察院名列县直机关第一名,人大专项评议,该院被评为优秀单位。