简介:近几年来,从国家到地方各级人大,为适应经济社会发展新形势的需要,普遍加大了预算审查监督工作力度,针对长期以来预算管理编制粗、不透明、随意性、软约束等现象,2001年9月27日省人大常委会颁布的《河北省各级人民代表大会常务委员会预算监督条例》,以促进预算制度改革为突破口,着力推进预算审查监督由程序性向实质性转变,以立法的形式规定各部门、各单位应当按照预算法的要求编制部门预算和单位预算,这些有力举措,对地方进行预算制度改革起到了极大的推动作用。当前,以编制部门预算、细化预算和提前编制预算为主要内容的预算制度改革,在各级财政全面推开。我们认为,可着重抓好以下几个方面。
简介:为限制滥钓行为,保护鱼类资源和生态环境,韩国海洋水产部2006年10月24日公布了《垂钓等捕鱼娱乐活动管理及培育相关法案》。根据该法案,如果未提前向当地政府部门申报取得证照,下河捞一条鱼,可能会被处以100万韩元以下的罚款,该法案所称的“捕鱼娱乐活动”,主要是指垂钓行为,另外还包括徒手、下网、使用鱼叉等非营利性捕鱼行为。法案规定不再推行严格的许可制,而引入以登记或申报制为基本框架的垂钓综合管理制度。这项法案在韩国法律界及热爱垂钓的人士当中引起了强烈反响。韩国每年垂钓者多达570万人,大量的垂钓活动对海洋及内陆水域造成了严重的生态影响,水产资源和水质遭到破坏和污染。韩政府表示此次立法的目标是,垂钓界和政府共同努力保护和促进渔业资源、生态环境和垂钓产业的共同发展。然而也有反对者认为,政府推动这项立法完全是官僚主义和以行政管理为中心的便利主义行为。