《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》立法工作驻足不前的背后，原因殊为复杂。一方面，征收立法之前有待重修《土地管理法》以解决包括集体所有制土地在内的土地利益分配格局；另一方面，也有待决策层对经济发展模式转型的决心，改变包括土地财政、“大拆大建搞发展”在内的发展思路。这样一部行政法规，集朝野上下对公平正义的期待于一身，其重难负。
中国土地
2010年11期
