“兴文化、强作风、夯基础、控风险、除隐患、 保安全”安全文化推广应用

“兴文化、强作风、夯基础、控风险、除隐患、 保安全”安全文化推广应用

谢志碧

大唐四川发电有限公司

摘要：本文以“兴文化、强作风、夯基础、控风险、除隐患、保安全”安全生产建设为构架，不断深化以“想安全、会安全、能安全”为核心安全文化建设，将安全文化建设融入到本质安全企业建设的全过程，不断进行观念创新、管理创新和文化创新，建立完善了具有丰富内涵和鲜明特色的企业文化体系，营造了温馨和谐的文化氛围，实现了企业与员工的共同进步、安全发展。

关键词：兴文化、强作风、夯基础、控风险、除隐患、保安全

引言：

全面贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的 安全生产方针，以创建本质安全型企业为目标，以制度落实、责任落实为抓手，以 “兴文化、强作风、夯基础、控风险、除隐患、保安全”安全生产建设为构架，持续开展安全文化建设，不断夯实安全生产管理基础，现场作业行为进一步规范，安全设施进一步完善，安全生产管理水平持续提升。

一、凝心聚力，打造大唐雅安公司特色安全文化理念

（一）注重宣传，营造气氛。通过采取多种形式宣传、教育，规范员工安全行为、明确安全责任，培养员工牢牢树立“想安全、会安全、能安全”的理念，提倡关爱他人和集体安全，提高“四不伤害”意识。以“三讲一落实”为抓手，规范员工的作业行为，规范开展“三讲一落实”工作。以“一停、二想、三作业”和“四不干”为基础，让员工时时想安全，处处要安全，事事能安全，推动良好行为习惯养成。

（二）立足培训，强练内功。树立“培训不到位就是最大安全隐患”的意识，加强内部培训力度，创新培训方式，提高全体人员自觉学习的主观能动性。

(三）贯穿全局，提升素质。精心策划开展安全日、安全月、季节性安全大检查、 生产现场安全督查、安全事件的反思和安全大讨论以及反违章等专项安全活动，将安全理念融入其中，促进各项安全生产管理工作的有序开展。

二、加强生产组织管理，发挥两大体系作用，夯实安全文化基础

根据国家相关的法律法规和行业的标准、规范以及上级公司相关管理要求，进一步强化安全生产保证体系、安全生产监督体系和技术支撑体系在生产管理中的作用。通过不同体系间的相互配合，并以此为载体，限制员工的不安全行为，培养员工遵章守纪的自觉性。

（一）以安全风险控制评估、季节性、专项安全大检查为抓手，认真落实做好问题整改工作。一是每年组织开展各在役电站安全风险控制评估内审和安全标准化达标自评工作。二是认真开展季节性和专项安全大检查，全面落实春检、秋检、汛前、汛中、汛后等通知的各项内容，扎实细致地开展隐患排查和治理工作。

（二）优化安全奖惩机制，坚持重奖重罚，提高全员安全意识。结合反违章工作，不断完善大安全生产奖惩机制，对两票管理、缺陷管理、文明生产等进行奖励，做人人想安全、人人会安全、 人人能安全，从根本上实现“想安全、会安全、能安全”。

（三）加强班组建设，提升班组凝聚力，夯实安全生产基础。积极开展班组 6S 标准化建设，结合班组根据自身特色，创建适合本班组的管理模式。

（四）加强设备缺陷管理，强化“降缺陷”，使“查隐患、降缺陷，提高设备 可靠性”形成常态。以风险评估、隐患 排查、技术监控、设备综合整治为抓手，每月进行设备缺陷相关数据的整理、统计、 分析工作，定期开展设备缺陷、状态分析评估工作，并做好月度、季度、年度可靠性技术分析报告，每月通报设备管理情况并进行奖惩。

（五）应急管理重实效。每年汛前组织开展针对厂用电中断、水淹厂房、超标洪水、 闸门故障、通讯中断、应急逃生、地震等等全员参与应急实战演练。

三、强化现场管理，让安全文化“落地生根”

按照上级部署要求，把安全文化建设工作作为企业文化、安全管理等方面的核心任务。在安全文化建设过程中，特别重视人的思想执行意识和现场物质方面的保障措施，通过有效的安全技术手段和必要的安全资金投入，完善保证安全的防护设施和生产现场的安全标识等，有力地保证安全生产，是安全文化理念“生根”的直接体现。

（一）强化人员管控。一是文化引领，筑牢安全。不断加强安全文化建设，充分利用各种安全文化阵地加强安全理念的宣传贯彻，营造氛围，培养和塑造员工安全意识、安全思维和安全行为，逐步形成 “想安全、会安全、能安全，违章就是事故,安全构筑尊严”安全文化理念。同时提出了“我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责”的安全互保观。二是举一反三，夯实安全。扎实做细“两票三制”、“三讲一落实”、反违章等基础性工作，夯实“会安全、能安全”的基础。三是坚持“以人为本，生命至上”安全发展理念。大力宣传安全生产法规和政策要求，培养全员自觉遵章守纪的良好习惯。

（二）设备和安全防护到位。完善生产现场的安全用具和安全设施，完善各类防护措施，合理配置安全资源。所有机械、电气设备具有完整、有效的安全保护装置。

（三）现场作业管控。以“两票三制”、“三讲一落实”、反违章为抓手严格安全生产管理，加强重点作业现场安全监督，不断规范现场作业行为，推动隐患排查工作持续深化，促进安全生产的规范化和标准化。

（四）生产现场标准化管理。规范生产区域内设备和场地的标识和安全警示，生产检修作业现场装设的安全标识齐全、规范。

（五）安全教育培训。按照“安全教育培训不到位就是最大的安全隐患”理念，严格按电力行业标准，开展新入厂人员的三级安全教育，对外包队伍的安全教育， 对员工转岗后的安全教育，对新聘用人员的安全教育，主要进行安规、法律法规、 新安法、消防、交通、职业健康、危险源、应急、防灾减灾、两票、心肺复苏急救法等方面的培训和考核。

四、安全文化成果建设构架成果

（一）提炼总结，形成雅安公司特色的安全文化理念

总结提炼，把安全工作的经验总结、以及概括和提炼出的符合公司实际的安全文化一系列要素等进行整理汇编形成了《企业安全文化手册》。

1.“兴文化、强作风、夯基础、控风险、除隐患、保安全”释义

 “保安全”是基本要求，“控风险、除隐患”是保安全的主要手段，“夯基础” 是做好安全生产工作的基本保障，“强作风”是做好安全生产工作的关键，“兴文化”是实现安全生产长治久安的根本。

（1）“兴文化”，就是要大力培育安全文化，让“和谐守规”的安全文化核心理念和“想安全、会安全、能安全”等安全文化价值理念深入人心、落地生根，通过文化的影响力、凝聚力、引领力，切实增强员工“想安全”的意识，掌握“会安全”的技能，达到能安全的要求。

（2）“强作风”，就是要强化安全生产队伍的作风建设，坚持“制度管总，作风兜底”，打造一支“守规矩、尽职责、有担当、重执行”的安全生产队伍。

（3）“夯基础”，基础不牢，地动山摇，夯实基础是做好一切工作的前提。在这里，夯基础重点强调是的进一步加强“三基”建设，夯实安全生产的基础。

（4）“控风险”，安全风险管理就是通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境，减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。

（5）“除隐患”，隐患是可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。除隐患，就是强化隐患的排查治理，做到防患于未燃。

（6）“保安全”，安全是企业高质量发展的基础，是我们生产战线的广大员工的责任和使命。电力系统在长期的实践中形成了一套完备的方法和制度，做好安全 生产工作关键在于落实，如果我们做好了“兴文化、强作风、夯基础、控风险、除 隐患”这些工作，“保安全”就将成为一个必然的结果。

2. “想安全、会安全、能安全”安全理念

(1)想安全：生命至上，安全第一；安全，我是最大 受益者；事故，我是最大受害者；事故皆可预防，安全取决你我；我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责。

(2)会安全：加强学习培训，熟知规程制度，提高安全技能；推行师徒结对，传承安全理念，发扬优良传统；牢记应知应会，常念岗位风险，规范作业行为。

(3)能安全：完善安全管理体系，严格“两票三制”；及时发现和消除安全隐患， 防患于未然；强化现场管理，落实防范措施，杜绝各类违章。

五、结束语

2023 年持续深入推广“兴文化、强作风、夯基础、控风险、除隐患、保安全”安全文化建设构架， 以“我的安全我负责、他人安全我有责、企业安全我尽责”的安全互保观和“想安全、会安全、能安全”，“违章就是事故,安全构筑尊严，责任成就人生”的安全文化理念内化于提升每一个员工的安全意识，外化于“零违章”的实际行动，为企业提质增效，实现 “长治久安、管理规范、多方共赢”的发展目标保驾护航。

参考文献

1.郑浩 (2013)：电力企业安全文化体系的构建与评价. (Doctoral dissertation, 华北电力大学)。

2.韩剑锋： "浅谈电力企业安全文化建设." 中小企业管理与科技 (2013)。

3.季强： "浅谈加强电力企业安全文化建设的重要性" 科技资讯 25(2005):173。