浅谈机械工厂安全性评价和安全管理的关系

浅谈机械工厂安全性评价和安全管理的关系

吴 杰

瀚德（中国）汽车密封系统有限公司天津分公司，天津 300000

摘要：安全评价是运用安全系统工程的方法对系统的安全性进行预测和度量。它不同于安全鉴定和安全检查。它是一种现代安全管理方法，是安全工作的重大改革，对机械厂的安全生产具有深远的意义。机械厂安全评价不是一劳永逸的，需要每五年重新评价一次。针对这个概念和安全评价过程中存在的问题，给我们提出了一个重要的任务:评价-整改-巩固。从对工厂以往整改经验教训的调查研究和安全评价中充分认识到，达到企业安全水平相对容易，但保持安全水平并不容易，特别是各种现代化管理和基础工作，各种设备设施随时处于安全状态。

关键词：机械厂；安全性评价；安全管理；关系；

从安全评价与安全管理的关系出发，首先简要分析了我国安全评价的现状和机械厂安全评价的特点，然后比较了机械厂安全评价与安全管理的关系，并简要阐述了两者结合在机械厂的作用。

一、机械厂安全评价的工作

在对机械厂进行安全评价之前，首先要做好充分的准备。比如在操作之前，要综合考虑被评估对象，了解对象的性质和工作特点，根据实际情况制定短期和长期工作计划。比如需要明确参与者的责任，评估之前的假设。另外，还要收集整理资料。其次，安全评价单位的划分和安全评价方法的选择。关于单位的划分，我们主要是根据被评估的对象划分不同的区域，可以分为独立的单位，也可以分为相互关联的单位。通过单元划分，可以使安全评价更加具体和详细。最后，评价单位按照相关原则划分后，需要选择安全方法，安全方法是否合适关系到定性评价和定量评价能否在未来顺利进行。

二、机械厂安全评价与安全管理的关系

1.安全评价与正常安全管理的关系。将安全评价与日常安全管理相结合，首先将安全评价工作纳入正常的安全管理中，并将安全评价方法应用于日常安全管理中，体现了现代管理科学，避免了两者之间的矛盾，克服了技术和安全人员的忙乱现象，加快了工作团队的进程。其次，运用信息管理等多种现代安全管理方法，通过信息控制程序图，将安全评价的进展和日常管理中的问题及时反映给信息中心的技术和安全人员。通过对安全管理信息的研究、分析和统计处理，不仅了解安全评价的进展情况，而且及时全面地反映安全生产状况，为下一步安全评价和安全管理的协调部署提供了可靠的依据。最后，有利于技术和安全人员有重点地深入基层，指导和解决安全评价中的问题，一次到位掌握标准，避免重复，减少浪费，加快进度，促进安全评价和日常安全管理。

2.分级管理与技术安全部门的关系。为了体现分级管理的理念，必须处理好与技术和安全部门的关系，分级管理促进各级领导重视安全工作。职责明确，增加了技术安全部门的协调指导职责。以前大家都是对安全生产负责，话多行动少。通过安全评价和《月报》的执行，首先要求单位行政第一责任人负责，具体问题由各部门安全员负责整改落实。“月报”单位负责人必须签字，更能体现分级管理的思想。其次，这项措施的实施充分引起了领导的重视，不断了解安全知识和相关制度的执行情况，发现问题，亲自抓；安全员可以负责认真汇报，也可以充分发挥安全员的积极性。这样体现了安全评价与日常安全管理的有机结合，有利于安全管理，有利于提高和巩固各部门所负责的设备设施的安全性，有利于加强对本部门人员的安全教育。比如以前认为安全教育是安全人员的事，三级教育还是和谐的，二级教育根本不存在。通过安全评价和实施月报，有记录和报告。一是责任感增强；第二，教育工作者被忽略了。技术和安全部门也可以通过信息反馈补课，避免因未进行安全教育而造成事故。从而纠正一些同志认为安全生产无事可做的错误思想，加强对安全工作的重视，增强领导对安全生产的责任感，使他们认识到安全管理是一门多学科、综合性的科学。有助于理顺分级管理与技术安全部门的关系，调动各级领导和技术安全部门的积极性，促进安全评价和巩固。

3.安全评价与安全管理评价和生产评价的关系。安全评估、安全管理和生产评估(经济责任制评估)有机结合，形成立体评估，既体现了分割线、负责任的理念，又促进了安全评估的进展。如实填写月报，找出各单位进度不平衡的情况，反映常见问题，有效指导下一步工作。同时，将过去单一的安全生产责任制考核改为安全评价和生产计划考核。通过这种方式增加评估密度，有利于促进安全评估，解决一些困难的任务。比如第二车间配电柜的生产就要纳入生产计划，同时从安全评价的任务上进行评价。两个月的任务只用了二十天就完成了，而且很成功。取得了良好的效果。是从经验管理向科学管理迈进了一步。

4.解决安全生产管理模式的关键是处理好单线责任和支线责任的关系。过去，我国的安全工作是以前苏联的管理模式为基础，形成了纵向分工、单向保障安全的思想。这是安全部门的事，或者说是主管生产的厂长给厂长发工资的事，而且往往忙于后期处理，而安全评价却发现了事前预防的根本方法。根据支线责任原则，处理好安全部门与支线责任的关系，明确安全生产和安全评价的责任，提升各级领导。重视安全工作。特别是正确处理了设备动力线、教育线、行政基础设施线、技术线、生产线、供应线、安全线的垂直责任与安全责任的关系。从厂级领导中分清谁主管谁分管安全，纠正过去向厂长单责的倾向，有效推动安全工作。比如在安全生产教育方面，将全员教育、中层及以上干部教育、特种作业教育、班组长教育纳入教育一线，提高安全教育质量。过去，设备科主要负责生产设备，但不管理太多其他设备和设施。通过安全评价，将全厂范围内的设备设施纳入其管辖范围。这样就理顺了各部门的关系，人纵向抓，人横向管，调动了各方的积极性。从实践来看，这有利于安全生产，有利于解决潜在事故，有利于安全生产管理的现代化。

5.安全员经验与现代科学管理的关系。将以往安全人员的良好经验与现代科学管理相结合，在安全评价工作中，要结合本厂的实际，突出自身管理的特点，完善自身的基础管理工作，在以往管理的基础上打造“一人一栏”，即从每个员工进厂开始，就建立了一整套安全教育卡、安全教育答案、违章记录等信息，便于整理分析和预测工伤事故。此外，通过安全评价，明确责任，不是减少安全人员的工作量，而是提高安全人员的要求，不仅要做手工，口工作，腿工作，但更重要的是，增加大脑工作。从月报和安全信息中适当找出常见的东西，指导你的实际工作。一定要扭转安保人员的懒散思维，只有不满足于表面工作，才能扭转安保的被动局面。通过安全评价，理顺各种关系，不是为了减轻我们技术和安全干部的责任，而是为了提出更高的要求。只有学习和掌握现代科学管理方法，才能真正完成从行政管理到技术监督的转变。在安全评价过程中，领导正确处理这些关系，认真执行《月报》扎实整改，掌握标准，重复少，一步一个脚印，扎实工作，取得显著成效；全厂进行了大规模的综合整改，安全生产的物质技术条件得到改善，设备的安全性、安全装置的完善性、可靠性和环境无害性向前迈出了一大步；工业事故数量逐年下降，也促进了生产现场的定点管理，提高了产品质量，促进了企业的经济效益。巩固安全评价结果的管理体系已经建立，安全评价已经明确和规范，确实是作为一种现代安全管理方法使用的。

结束语：
总之，安全评价是机械厂各项工作的重要组成部分。通过安全评价，可以及时发现安全生产中的问题，提高生产的安全性。如果将安全评价和安全管理结合起来，不仅可以缓解二者之间的矛盾，而且可以加快二者的进度，使工作更加高效和有效。

参考文献：

[1]刘雷.机械工厂安全评价工作研究.2019.

[2]戴小红.浅谈机械工厂安全性评价和安全管理的关系分析.2020.