水利工程造价结算审核中存在的问题及解决对策

水利工程造价结算审核中存在的问题及解决对策

王佳

淄博星辰供水有限公司山东淄博255100

摘要：随着我国经济的迅速发展，水利工程在人们的生产和社会生活中发挥着越来越重要的作用。对于水利工程而言，加大造价结算审核力度十分重要，是确保水利工程经济效益最大化的基础，也是推动水利行业持续发展的关键，基于此，相关部门需加大对水利工程造价结算审核力度，促使其存在的效用在水利工程中充分地发挥出来，为加强水利工程经济效益与社会效益提供有利条件。本文主要阐述水利工程造价结算审核中存在的问题及解决对策。

关键词：水利工程造价；预结算审计；问题；对策

引言

水利工程造价审核涉及到很多内容，是一项较为复杂的工程，要想使造价审核更加符合工程实际，更加准确、科学就要从根本上解决存在的造价审核问题。比如，工程量计算不准确、虚假结算以及制度不完善等等，只有解决这些问题，认识到加强造价审核的重要性，才能从根本上促使水利工程造价的有序与高效进行。文章将对水利工程造价审核存在的问题进行分析，提出几点强化对策。

1当下水利工程造价结算审核的主要方式

1.1全面审核方式

所谓全面审核指的是对水利工程造价结算进行审核时，需按照施工图纸的有关规定，同施工承包合同、施工组织等方面相结合，全面审核定额单价费用。全面审核方式比较适合初期接触审核工作的人员，若对于一些规模较大或是审核要求较多的审核工作，采用全面审核法是不可行的，但若是需要对水利工程造价进行严格控制，全面审核方法还是最佳审核方法。

1.2重点审核方式

重点审核方式同全面审核方式有巨大差异，所谓重点审核就是对工程重点部位展开审核，其二者的侧重面不同，常规来讲都是对水利工程中一些相对造价比较大的部位进行审核。应用重点审核方式，需审核水利工程的额定单价，特别是一些重大项目。另外，对于那些需要收取材料差价和额外费用的工程也需进行精细化审核。此种审核方式工作量相对较少，审核效果较佳，但审核面较窄，易在审核中出现纰漏。

1.3对比审核方式

对于水利工程来讲，其在审核过程中若是有同一区域同一时段，并且大小、范围都十分相似的项目。便可以应用对比审核方式。在对水利工程进行审核时，需收集大量同水利工程有关的审核资料，对其中蕴含的规律进行仔细研究，从而依据这些规律对当前水利工程展开审核，进而找到水利工程内同该规律相违的地方，对与之不符的地方进行全面且重点审核。

2水利工程造价结算审计存在的问题

2.1工程预算编制欠缺合理性

在编制预算时，需对水利工程的具体状况进行全面且详细的掌握，在实际编制中切勿出现纰漏，不然会为水利工程带来巨大经济损失。实际状况是诸多预算编制人员因无法对水利工程有关状况进行充分了解，致使所编制的预算无法全面体现或是预测水利工程实际成本状况与支出状况，所编制的预算内容缺乏系统性。有些时候所编制的预算与水利工程实际严重相违，致使工程的预算工作无法全面展现其存在的效用。

2.2影响工程造价的因素比较多

在水利工程建设初期，尽管预算编制人员对材料价格变动与市场状况进行了全面了解，并制定了与之对应的方案，但依然无法保证造价完全准确。市场和其他因素对工程造价有极大影响，在保证水利工程施工进程与施工质量的同时，有些时候可能因为超预算而影响水利工程施工，如果真的出现超预算，势必会使工程造价控制受影响。

2.3对施工阶段的造价控制力度不足

水利工程施工环节为水利工程造价的核心组成部分。务必要对水利工程施工单位的技术水平与综合能力展开全面分析，基于此才会编制出行之有效的工程造价管理规划，加强水利工程造价的系统性与准确性。但诸多水利工程施工单位只注重竣工阶段与招投标阶段的造价控制，忽略了施工环节工程造价的实时控制，最后致使所编制的工程造价超预算。

2.4对工程管理缺乏全面性

一般情况下，水利工程所需的施工时间较长，因其涉及的施工阶段比较多，若是在管理上出现问题，势必会使管理脱节，影响管理效率。所以，需对水利工程施工状况进行全面监控，对存在的问题进行及时反馈，第一时间上报给上级部门，减少资金损耗，进而防止出现超预算现象。

3水利工程造价审核问题的解决对策

3.1?不断对造价审核制度进行完善

要想使造价审核工作更加科学、有序进行，就要制定并严格落实造价审核制度，建立健全完善的工程造价审核制度是必然，需要注意以下几方面内容：保证审核编制的客观性，将一切主观臆断排除，确保审核制度不偏私、不包庇，符合客观条件；其次，保持审核制度编制的全面性，充分收集各项资料，使审核制度构建有理可依。

3.2?将工程量计算准确性提高

通过上文分析可知，工程量计算不准确将使预算超支，不利于成本优化，由此，提高造价准确性也是关键。为了使工程量计算更加准确、真实，需要减少设计变更以及资料修改，不断完善监理制度，如果不可避免出现设计变更，要出据变更通知单，及时告知造价审核人员，而且变更单上要有相关人员的签字。另外，为了增加工程量计算的准确性，减少计算误差，需要审核人员不断提高计算能力，熟练应用计算机，充分领会造价需知，使工程量计算更为准确、全面。

3.3?跟踪审计提高造价审核效率

当前，有越来越多的审计方法应用在工程造价审核中，其中，跟踪审计就是一种有效的跟踪项目资金使用情况的审核方法，能够从工程初期就使用，一直跟踪到竣工，减少各环节不必要的资源浪费，还能将资金的利用效率提高，彻底改变过去审计模式单一、缓慢、效率低的情况，为水利工程造价审计提供更加科学的支持。

3.4加大施工图纸审查力度

施工图纸为水利工程开展施工工作的有效参照，也是最主要的建设依据。准确落实施工图纸，需要施工队伍做好基础工作，而水利工程造价高低同施工图纸设计质量密切相连。常规来讲，设计单位在对工程设计时会应用普通设计方法，而在实际施工过程中，施工单位需要最佳的设计方案，如此才能实现施工人员最佳配置与最大的工程效益。依据规定，在实际施工中若是应用了新兴材料或是信息技术，施工队伍需要有监理单位与建设单位的审批，而对水利工程预算进行编制时，施工单位时常依据最佳的施工方案展开施工工作，这在某种程度上导致了常规算法同实际结果存在偏差。基于此，相关审核人员在开展审核工作时务必要同实际施工方案相结合，对定额标准进行适当调整，确保工程造价的准确性与完整性。

3.5增强工作人员综合素养

加大对结算人员专业能力与道德素质培训力度，培训是加强工作人员综合素养的有效方法，对打造优质的审计团队具有积极作用；通过竞争上岗与制定激励机制的方式，提升工作人员工作积极性与主动性。结算审计人员在实际工作中一定要严格依据国家和地方有关规定展开工作，在对多种因素综合考虑的前提下做出水利工程预算，加强预算准确性。

结语

总而言之，水利工程项目建设工作具有较强的综合性和复杂性的特点，并且实际施工技术性强，涉及面十分广泛，我们在展开竣工结算审核工作中，必须要从更加全方位的角度入手，这样才能最大限度的提升工程项目造价成本控制工作的开展效果。

参考文献:

[1]杨宗杰.水利工程造价审核的常见问题及应对措施[J].北京农业,2014,(6):214.

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[3]赵秀松，胡敬民，曹博安.工程造价结算审核中存在的问题及对策分析[J].企业技术开，2015，(6).