“3＋4”工作法促进综合管理提升

“3＋4”工作法促进综合管理提升

郭娟娟

（国网河南孟津县供电公司河南孟津471100）

摘要：随着城市建设和电网规模的不断扩大，调度指挥和安全管理已成为电力企业安全生产的一个突出问题。文章主要分析了“3＋4”工作法的工作思路，并探讨了主要做法与经过及取得相应成就。

关键词：“3＋4”工作法；如何；促进；电力企业；综合管理

一、工作思路

该公司认真贯彻国家电网公司、省市公司关于开展县供电企业管理提升工程实施意见的工作要求，组织实施县供电企业管理提升和供电所管理提升“两提升”工程，通过实施“3＋4”工作法（即建立三项机制：组织协调、督导检查、绩效考核，依托四个载体：同业对标、专业管理、标准化建设、科技应用），将管理提升与深化“三集五大”体系建设相结合，以重点指标提升和专业化管理为管控手段，依托同业对标和绩效考核，全方位、全过程开展诊断分析和综合治理，从而解决管理中存在的突出问题和薄弱环节，夯实县供电企业和供电所管理基础，有效促进综合管理水平的整体提升。

二、主要做法与经过

（一）建立三项机制，提升管理能力1.建立组织协调机制。成立“两提升”工作领导小组，制定提升方案和11项专项方案，细化目标责任，坚持月度例会制度，及时跟踪通报管理提升任务落实情况，协调解决工作推进过程中遇到的跨专业、跨部门问题。截至2014年底，共召开专项例会22次，解决具体问题46项。

2.建立督导检查机制。注重“多层级”监督，主管领导、主管部门、职能部门根据责任分工，采取明察暗访形式，不定期进行督导检查，对发现问题及时列入月督办事项予以落实，突出“闭环”管理，确保整改到位，按时完成。累计开展督导检查20余次，列入督办事项82项。

3.建立绩效考核机制。充分发挥绩效考核正向激励作用，将“两提升”工程的工作质量、问题整改、信息报送、指标提升等列入绩效考核范畴，并对考核结果进行排名，考核名次与绩效管理和年终评先晋优挂钩，严格考核结果应用，增强工作积极性，筑牢公司和供电所的管理基础。

（二）依托四个载体，夯实管理基础

1.依托同业对标载体。一是修订完善指标体系，结合管理提升要求将原有指标体系重新修订扩展为91项，将供电所对标体系扩展为30项，细化任务分解，实现压力传递。二是实行指标动态排序，将“先进指标再提升、中段指标快晋位、落后指标常预警”作为管控手段落实相关工作和管理任务，按月统计指标完成情况，注重研究制定劣势指标和异动指标的提升措施，将指标排序同绩效考核和评先挂钩，形成“比、学、赶、超”的良好氛围。三是开展“抓两头促中间”活动，将管理较好的供电所与管理相对薄弱的供电所结对帮扶，从而促进管理水平整体提升。

2.依托专业管理载体。一是建立专项计划管理办法和月度跟踪机制，梳理制定专项计划41项，完成率100%。二是及时梳理一体化业务流程，以实现工作流程化、表单化为目标，提升了管理的系统性、有效性。三是加快信息交换平台覆盖，加强营销MIS系统、生产PMS系统、财务管控系统、ERP系统和办公自动化等信息平台的建设和使用，确保信息通道畅通。四是加大员工教育培训力度，通过以考代学，以赛促陪，有效提高学习主动性和工作积极性。共开展各类竞赛、培训30余次，组织外出学习培训300余人次，20余人获得专业领军人才称号。

3.依托标准化建设载体。一是精简基础资料，将供电所日常报表、分析及系统填报资料进行整合，统一标准、格式，规范了基础管理。二是加强台区建设，持续推进配电台区达标治理工程，完成174个台区达标治理，有效解决低电压问题。三是完善基础设施，改善供电所、营业厅基础设施和办公条件，12个供电所全部达到省公司标准化供电所要求，其中一个供电所被评定为国网公司标准化示范供电所。四是发挥试点引领作用，把综合治理试点供电所作为管理创新课题研究的实践单位，重新梳理工作流程，明晰工作界面，探索管理经验，提升规范化水平。

4.依托科技应用载体。一是加强电费管理，拓宽缴费渠道。积极推广预付电费、自助缴费、支付宝缴费、“村邮站”社会化代收试点的拓展工作，目前网点覆盖率56.6%，惠及全县384个台区，7.98万户。二是加强线损管理，利用红外冻结表计、用电信息采集系统，保证了台区线损率处于可控、在控、能控状态，综合线损率一直保持在4%以下，400伏线损保持在5%左右。三是加强服务管理，规范配网抢修指挥班业务流程，从95598系统工单分析着手，提高工单办理质量，及时进行调查回访，实现闭环管理，提升了优质服务水平。

三、取得的成效

1.安全生产局面持续稳定。多次获得市县政府颁发的安全生产先进单位称号，获得市公司安全生产3000天先进单位。安全管理典型经验分别入选省公司农电管理典型经验库。国网公司“农电安全管理座谈会”在该公司下属供电所召开，对公司安全管理工作给予了高度评价。截止2014年12月31日，实现安全生产3136天，创历史最高记录。

2.电网基础更加坚强可靠。利用农网资金和上级批复自筹资金共计7249万元，对县域电网进行升级改造。开展农村低电压治理，累计建设标准化示范台区354个，改造户表44300只。目前，所属变电站均实现双电源供电，10千伏主干线绝缘化率85.2%。2014年底，综合电压合格率完成99.531％，供电可靠率完成99.9402％，持续保持同比上升。

3.供电服务水平不断提升。2013年、2014年连续两年获得孟津县人大常委会评选的“人民满意单位”，连续十一年民主政风行风评议保持县域公共服务行业第一名，供电所行风评议工作中群众满意率再次取得优异成绩，服务效能不断优化，社会形象日趋攀升。

4.乡所管理成效非常显著。按照省公司2014年管理创新工作要求，以常袋供电所为试点，积极开展规范化供电所管理创新与实践课题研究，该项工作被省公司列为2014年十项重大管理创新项目之一，并荣获二等奖，核心业务流程实现再造，农电用工集中管理更加规范，建设成效十分明显。

5.“三集五大”体系顺利实施。根据国网公司和省公司关于集约化管理的指导意见，2013年顺利完成机构整合、职责调整和资产化转工作，按照省公司“三集五大”体系建设正式批复方案和时间节点要求，2014年6月底前完成体系建设工作，目前各项工作进入适应性调整和深度磨合阶段。

6.企业先进地位得到巩固。2013年、2014年连续荣获国网公司同业对标综合管理标杆单位称号，同时荣获省电力公司资产运营标杆、综合标杆称号，荣获市公司综合标杆、管理标杆和优秀管理企业称号。