浅谈建筑工程概预算控制

浅谈建筑工程概预算控制

熊小平

湖北省城建设计院股份有限公司湖北省武汉市430000

摘要：建设工程概预算，是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。对建筑工程的造价进行概预算是确定工程投资最高限额的依据，是提高投资效益的重要保障，同时也是施工企业对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。因此，必须采取切实有效的措施加强概预算的控制。

关键词：建筑工程；概预算；控制措施

1工程概预算控制的必要性

建筑工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算主要分为设计概算、修正概算、施工图预算、施工预算。工程概预算在工程中起到至关重要的作用，它影响着工程的成本、质量、进度的控制。

2建筑工程造价超概预算的原因分析

2.1在建筑施工的整个过程中，材料和原材料的市场价格大幅波动在一定程度上造成了建筑安装工程费用的提高，全国各省市自治区的建筑行业所编制的概算定额一般情况下还是沿用各省市自己的定额版本和各省市对建筑工程增订的部分补充定额，安装工程执行国家行业部门定额，建筑单位编制的概算定额各个地区都不一样，人工的工资也不断增加，导致预算也要做出相应调整。

2.2许多的建设单位为了尽快的将投资回收，使得其要求勘察设计的周期变短，或者就没有勘察设计的周期，其导致项目在整个施工图设计中的工作也不完善，导致设计中产生遗漏项目。一些设计单位在设计的过程中缺乏对工程的深入细致的调查研究，导致设计水平不高，审查制度不严格，最后在建筑工程实施过程中必须重新补充建设内容，增加了投资成本。

2.3还有由于一些人错误的认为建设费用是国家的，许多负责建设的单位不但对控制建设费用不承担责任，还要从中借机捞取私利，扰乱了整个工程预算的秩序。还有一些单位采取不合法的手段来获得施工权，施工企业以各种名目，档次越来越高的应酬，抬高投标价格造成超估冒算。超估冒算直接损害了国家和集体的利益，造成了资金大量的流失，所以必须建立相应的管理制度和惩罚措施，从而有效的保证工程概预算的有效控制。

2.4建设单位自身原因所造成的影响。其中包括，管理人员的经验不足，不负责任，以权谋私等。

3工程造价概预算的控制

3.1设计方面控制概预算

在进行工程造价预算编制工作时首先要考虑工程施工当中的经济因素，在设计方案制定完毕之后要请工程的造价人员对每一种方案的合理性进行评估，在能够保证工程的建设质量和建筑功能性的基础上尽量降低工程的造价，对设计和施工过程可以提出一些科学的建议，通过充分的考虑和对比选择出最佳的设计和施工方案，所以概预算编制和审核工作的质量对降低工程造价、提高工程质量有着非常重要的作用。

3.2做好工程造价预算的编制工作控制预算

工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建设项目预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料，控制好工程造价预算。对水利工程总造价影响较大的混凝土工程项目和机电设备等。严格按照清单计价范围，掌握项目施工过程，完善工作内容，保证预算造价的有效控制。

3.3掌握材料要素价格

建设项目所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为60%-80%。因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。在投标报价时必须及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。在实施中更应密切关注，搞好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。尚未实现的产品的成交价，只有竣工工程的结算造价才能真正代表市场价格。因此，在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。

3.4提高工程造价预算管理人员的素质

造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。工程造价预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。就是对造价预算非常熟悉的人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题，加上现在新材料、新技术不断出现，必须要不断学习才能较好地完成工作任务。造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。用人单位要关心预算管理人才的培养，为造价预算管理人员的深造和提高搭建平台。

4结语

建筑工程的概预算管理工作是建筑工程成本管理工作的重要组成部分，对建筑工程概预算领域的问题进行详细的分析并科学的制定出解决方案，对提高我国建筑工程质量，降低建筑工程成本具有重要意义。

参考文献

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[2]盖丽华.工程概预算浅析[J].黑龙江科技信息，2014

[3]李真.浅谈建筑工程概预算[J].杨凌职业技术学院学报，2014