铁路工程建设的安全管理研究

铁路工程建设的安全管理研究

尹兆奎

中国铁路北京局集团有限公司唐山工程项目管理部河北省唐山市063000

摘要：目前，我国国内铁路工程建设的施工管理形式不容乐观，虽然取得了很大的成就，同时也存在诸多问题。如管理层的管理理念、方法与实际现场施工的脱节，对铁路建设工程施工效果造成了较大阻碍。同时在铁路建设工程施工过程中，施工人员素质欠缺、自然环境恶劣、现场作业操作失误、现场管理不到位等诸多因素，都有可能引发铁路工程施工的安全事故，同时给将来的铁路运输带来了安全隐患，因此，我们必须重视铁路工程建设过程中的安全管理工作。

关键词：铁路工程建设；安全管理；方法策略

引言

铁路工程具有工期长、施工环境差等特点，所以在施工管理中安全问题就显得尤为重要。但是，铁路工程本身不确定因素较多，再加上施工环境的复杂，所以对其安全的管理就较为困难。对于铁路施工企业来说，只有在了解到施工管理中存在的安全风险问题，才能针对性的采取有效措施进行管理，进而降低和避免铁路施工中出现安全风险，以确保铁路行业稳定发展。

1.我国铁路工程建设施工存在的问题

1.1安全管理体系存在漏洞

安全管理机构的设置方面：大多数铁路总承包企业已经按照住房和城乡建设部的规章制度设立了安全管理机构，但在一些规模小、盈利少的分包公司和小型劳务分包企业里，有能力成立安全管理机构的企业几乎没有,它们大多数都是设立企业工程安全管理部。它们认为企业的安全管理确实要有，但不是企业安全体系建设的重点,主要针对于项目进度与工程质量的管理。在利润较好的大型铁路总承包企业中，成立工程安全经理部等机构也无法面面俱到,比如保证专职安全管理人员的配备人数齐全。有少部分企业的管理部门完全没有专职安全人员，或项目经理等负责人兼安全管理人员,本身就缺少安全知识储备和管理手段，无法进行有效合理的安全检查,对于组织企业安全教育培训、安全隐患巡查等活动更加没有经验,使得安全管理成了一句口号。

1.2施工管理的质量监督不健全

铁路工程建设施工管理所包含的内容广泛，上面我们已经提过了成本管理，这一部分我们要讨论的是质量管理不健全对铁路工程建设的影响。一方面，某些施工企业在没有做好充分准备和安全措施的情况下就开始施工，使得工程在建设过程中缺乏相应的安全保障，给工程带来很大的安全隐患。另一方面，不能严格遵守安全、质量管理体系的要求，管理人员如管理不到位，都有可能造成施工过程中的安全质量事故的发生，目前铁路工程建设施工过程中，这种情况还时有发生，对工程造成了严重的负面影响。某些工程在施工过程中，不严格遵守质量管理体系的要求，为了追求经济效益，在施工材料选材过程中未按照规定程序进行采购，在材料进场时不严格按照验收程序对材料进行验收，导致劣质材料投入到工程建设中，给工程带来了安全隐患。

1.3安全经费被压缩挪用

当前铁路业仍有发展的空间，导致铁路市场的价格竞争激烈，部分建设企业特别是规模较小的企业，在项目招投标过程中不断压低发包价格，甚至低于成本价格。为追求最大的企业利润，对施工单位提出严格甚至不合理的工期，必须限期完成，否则将承担巨额损失费。因此施工单位为了加快施工进度，尽量在工期内竣工，将原本留给设备更新和实施安全管理措施的经费用于施工活动中，使得工人的作业环境存在一定风险，反而影响施工的效率。

1.4施工安全技术落后

现阶段下，我国经济发展为各大铁路施工企业带来了发展的机遇，同时也带来了一定的挑战。其在激烈的竞争中不断地改进与优化自身的施工技术，以期能够在市场经济中占据有利的地位。但是，在大多数的铁路工程施工期间，因材料质量与技术落后，再加上施工人员对设备的不正确使用，都使得施工期间安全事故频发。

2.铁路工程建设的安全管理策略

2.1加强对铁路建设工程参建人员综合素质的培养

对铁路建设工程参建人员进行合理的资源配置。一是提高施工管理人员的综合素质，施工管理层人员的管理理念和综合素质决定了铁路建设工程的成败，要注重管理人员的理论知识、政治素养及专业技能的培养，增强管理人员对于工程管理的认知，同时引进先进的管理理念，提高管理人员的综合素质，确保铁路工程的顺利进行。二是加强现场施工人员技术水平与专业操作技能的培养，现场施工技术人员的理论水平与实际的操作技能，直接决定了工程的安全质量与工期进度。应加大力度对现场的施工技术人员进行岗前培训，同时在施工过程中，根据施工的实际情况，适时组织对施工人员进行二次培训，以确保铁路建设工程施工的顺利实施。

2.2将安全管理放在首要位置

在铁路工程中，要把安全问题放在首要位置，因为没有把安全管理放在首要位置，在安全管理方面就会出现空白，就会可能引发安全事故。在铁路工程管理中，需要对施工人员进行相关的安排培训，提升施工人员的安全意识。另外在铁路工程中，对可能会出现的安全事故进行重视，对施工人员进行相关的技能培训，在出现安全事故的时候能够及时处理。在铁路工程中，需要对施工设备进行检查，这样一来就可以在很大程度上避免因为设备问题所带来的安全事故。

2.3BIM技术在铁路施工安全管理中的运用

（1）制定施工安全性指标

在安全管理工作中，指标的制定是十分关键的环节，尤其是在运用BIM技术后，能大大提高安全性指标的有效性与合理性。在制定指标时，首先要搜集好大量数据，然后再展开总结剖析，反复进行模拟试验，最后以此制定出科学的指标。BIM技术能把初期搜集的数据进行总结剖析，同时凭借其创建出3D铁路模型展开模拟试验。不但能节约模拟的资本投入和时间，而且还能及时找出问题并展开实时的处理。不难发现，应用BIM技术制定铁路施工安全性指标，能大大提升其精准性，并且有助于精准性的提升。

（2）推动场地立体化建设

现阶段，伴随城市化进程的不断推进，城市规模也随之增加，尤其在我国发达城市中，此种情况更为突出。诸多人口纷纷流入这些城市中，让铁路物数量直线上升，密度也随之增加。基于此，城市能使用的空间与土地渐渐减少，实际施工过程中常常要站在不同角度思考问题，尽可能减少各个铁路物间的不良影响。运用BIM技术，能轻松处理这些难题：此技术能把和施工工程相关的数据信息统统录进其中，然后对这些信息展开处置，创建出3D模型。在虚拟的状况下针对不同施工可能性展开科学化模拟，在高效的铁路环境下调节实施方案，以此确保制定出最合理的施工方案。经过使用BIM技术，能高效杜绝由于信息剖析出现错误，导致施工空间互相干扰的情况，以此提升初期施工方案设计的可行性，从而为接下来的城市铁路施工奠定良好基础。

（3）调节施工部署

施工安全管理是一项系统化、复杂化的工作，其涉及大量不同专业的工作人员，因此管理起来有较大难度。如果安全管理工作人员分配不合理，不但会在空间与时间上引发矛盾，对施工效率和质量也会造成一定干扰。应用BIM技术能有效处理这一问题。其能利用数据剖析展开虚拟化的人员部署，然后根据分配好的施工工作人员展开虚拟化的施工运作。在运作进程中，若发生运作问题，能实时展开人员部署调整，在反复修改后，选用最适合的分配方案展开现实的运作。另外，此技术还能随时监控实际施工状况。此种随时的合理化监控，不仅能让人员的部署与调节更加合理，节约人员分配的时间投入，保证施工安全进行，而且还能通过科学的分配保

护施工人员人身安全，避免安全事故的发生。所以，对此方面而言，BIM技术能良好的安排施工人员，以此提升安全管理水平。

2.4安全责任制度

建立完善、科学、合理的安全责任制度，能够明确不同部门的负责方面，对规范企业和员工的行为有显著作用，这样就能帮助他们加强对安全管理的责任意识和完善企业的安全责任制度。施工单位的安全管理责任。施工单位的主要负责人及以铁路施工企业的法定代表人对企业的安全生产负责，大中型国有企业的董事长、党委书记、总经理等领导班子成员和管理人员实行“一岗双责”；施工企业设立的安全生产管理机构和专职安全生产人员对施工现场有检查职责，对整个项目负管理责任。

2.5安全生产检查制度

以安全生产检查制度为例，企业应采取季节性检查、不定期抽查、定期生产检查、重点隐患治理检查等手段对安全隐患进行认真的查找，并通过深入分析对其原因进行查明，给予相应的治理经费以及配备专门的负责人员对隐患进行限期整改，达到安全生产标准即对相关人员进行奖励。同时应建立重大事故隐患整改档案，详实地记录事故隐患的等级、类别、严重程度、影响范围、整改措施及效果等内容，并依据相关要求进行报告。

2.6提高铁路施工管理安全技术

针对大部分铁路工程施工企业而言，必须要提高其施工管理安全技术，才能够在施工期间，切实达到安全施工这一理念。铁路施工企业需要对其管理人员进行专业的安全管理培训，同时对于一些本单位的施工人员，要定期对其开展专业技术培训与提升，使其综合素质得到提高，也为工程开展的安全性以及工程质量提供良好的保障。

2.7建立完善的绩效考核制度，提高企业市场竞争意识

对于企业本身而言，铁路建设市场的主要竞争依托就是现场施工质量，施工质量关乎企业市场份额，决定企业经济效益。对各子分公司及参建人员实行绩效考核制度，采取优胜劣汰原则，增强企业内竞争，一方面能够激发企业内部各单位和个人的潜能，让能力强、口碑好的单位和个人得到更多收益；另一方面，为企业建设精品工程、优质工程提供源动力，从而提升企业活力，带动企业发展，增强企业在铁路建设市场的竞争力。

结束语

铁路建设工程的施工管理水平，直接影响到工程建设的质量与安全。本文探讨了影响铁路工程建设施工的有关因素，提出相关的建议和方法，解决了铁路建设工程施工过程中的相关问题。

参考文献

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