简介:涉农项目资金门类较多,涉及面广。涉农领域职务犯罪案件呈现出日趋多发的态势和"四多"的特点。涉农项目资金管理使用过程中,存在的主要问题有:政策规定存在漏洞,"人钱分离"情况突出;政策解读存在偏颇,资金发放不够规范;巧立名目挤占挪用,不能做到专款专用;伪造材料虚报冒领,套取资金现象普遍;滥用权力截留侵占,利用职务以权谋私;多种因素交叉影响,资金拨付到位困难;考核管理敷衍了事,审核把关流于形式。导致上述问题的主要原因是:涉农项目资金涉及面广管理困难;涉农项目资金形式多样拨付复杂;资金管理责任监督不到位;信息发布不公开,操作不透明;定责问责困难,威慑力度不足;查处难度大,惩治力度有限。建议从注重源头治理、规范资金投放方式,明晰管理责任、切实履行监管职责,创新公开形式,拓展社会监督渠道,创新涉农工作新机制、形成监督监管合力4个方面规范涉农项目资金管理使用。
简介:近几年来,国家严把土地供应“闸门”,把土地定位为国家最重要的宏观经济管理手段,同时通过深入开展土地市场秩序治理整顿等措施,有效地遏制了土地违法违规现象,在一定程度上维护了土地市场的秩序,提高了集约用地水平,保证了国家经济平稳运行。士地的“龙头”是把住了,但土地批后监督管理方面国家还相对薄弱,这就导致土地市场违法现象仍然存在。从观念、制度上查找原因,分析了当前政府职能在批后监管环节的滞后,在手段上还不能管理到位;国家监督管理机制尚未完善;土地执法相对薄弱等。并从树立土地管理发展观、建立批后监督管理的长效机制、加大对违法用地处置力度等方面提出一些解决的建议,力求政府在建设项目管理、监督方面做到连续有效性,并形成全社会共同维护士地市场秩序的机制。