简介:御史大夫是西汉最高监察机构,但其建制也是一步步发展起来的。从《二年律令·秩律》看,汉初还未见御史中丞。御史中丞的设置应当在吕后二年之后,景帝中元三年之前。御史中丞为御史大夫之副,西汉末御史大夫转官为大司空,御史中丞为汉中央的最高监察机构。御史中丞秩级不高,因其是内官,享有的礼仪却是很高的。西汉自武帝元狩五年起逐渐发展形成多元的监察体制,御史中丞、司隶校尉、丞相司直同为监察机构,虽然监察侧重点不同,但三职官皆“无所不监”,因此在现实中,互相纠弹,争权不止。司直在东汉一度被取消,汉末恢复。北朝的司直转变职能,成为审判机构的属官。司隶校尉东晋时转为地方官。自此,汉朝的多元化监察体系又恢复为一元监察体制。
简介:莫迪自2014年5月就任印度总理至今,美国已经历了奥巴马和特朗普两位总统的交替。印美双边关系在这一段时间内,总体上保持着向前发展的趋势,不仅没有受到国内外因素的干扰,而且两国关系有了进一步推进。从现实角度看,印美关系之所以能够保持良好的发展状态,一方面是因为印美两国领导人对发展双边关系的高度重视,另一方面也是双方基于国家利益、民主价值观和地缘战略扩展等方面考虑。然而,不断拓展的印美关系势必对中国在亚太地区的安全利益构成一定威胁,包括对南海的地缘安全和"一带一路"的战略实施,都将产生不同程度的影响。对此,中国对印美之间稳步上升的双边关系以及不断强化的安全合作,应保持必要的关注和警惕,以维护中国的国家安全和战略利益。
简介:时下,一些地方陆续建起了“人大代表活动室”:装饰一新的房屋,新潮时尚的桌椅,统一上墙的制度……为了建“代表活动室”,不少地方在经济十分困难的情况下,花大力气投入几千元甚至上万元的资金,其目的就是为代表们开展活动搭建一个平台,使代表学习讨论有地方,接待选民有场所。于是,代表活动室被群众亲切地称为“代表之家”、“社情民意站”。但令人遗憾的是,一些地方的“代表活动室”建起来了,代表活动却没有开展起来;有些“代表活动室”则是长期紧闭,满屋灰尘,对此,群众称之为“样板活动室”,言外之意就是做秀,完全是个摆设。出现这种情况,一是这些地方的代表职务意识不浓,公仆意识不强,闭会期间基本不搞活动,而县乡人大工作机构对代表活动的组织、指导也不到位;二是个别地方在检查工作时出现了偏差,检查代表工作不是检查代表活动开展得如何,而是比谁的活动室建得漂亮、设施齐全,给下面带来了不好的导向。同时,也有我们工作中容易出现的“冷热病”因素,即一项活动开始起步轰轰烈烈,热劲一过无声无息。如何建好“代表活动室”并充分发挥其作用,谷城县的做法可供借鉴。一是“代表活动室”的建设要因地制宜、因陋就简,不图形式、只求实效。该县59个代表小组都组建起了“代...