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  • 简介:地方税体系的构建关系到地方税制的建设、地方税权的确定和地方税体系的运行保障机制的完善等基本问题.明确构建规范化地方税体系的前提,进一步深化相关税种的改革是构建地方税体系的关键.

  • 标签: 地方税体系 地方税制 中国 地方税权 税收立法权 共享税
  • 简介:地方政府债务问题成为当前我国深化财税改革进程中遇到的一个不可避免的难题,由于预算法中明确规定地方政府不得拥有自主举债权,所以一段时期以来理论界对于地方政府债务的研究存在一定的不足,然而现实中,一直存在着大规模的地方政府债务的问题.理论与实际的脱节使得我国地方政府债务问题严重制约着财税体制的健康合理发展,甚至潜在威胁财税体制的稳健性.因此本文拟从三个层次,递进分析地方政府债务问题,首先归纳其产生的原因,然后分析其对经济社会产生的影响,最后对我国地方政府债务的未来发展做出展望.

  • 标签: 地方政府债务 预算软约束 挤出效应
  • 简介:第一,从征管机制入手,对国有企业和纳税大户实行征、管、查三分离的征管模式.具体讲要做三个层次的工作,“征”即通过采取查帐征收、查定征收、查验征收、定期定额征收和其他征收方式(包括委托代征、代收代缴、代扣代缴等)开展农业“四税”征收;“管”即通过农税税务登记管理、帐簿、凭证管理、纳税申报管理,推进农业“四税”征管;“查”即通过对纳税人帐簿、记帐凭证、财务报表和有关资料的检查、生产、经营场所和货物存放地的检查等,核实国有企业和纳税大户的缴税情况,及时发现问题,查堵漏洞.

  • 标签: 定期定额征收 查帐征收 征管模式 代扣代缴 征收方式 记帐凭证
  • 简介:在环境规制过程中,作为连接中央政府和被规制对象的中介,地方政府的目标选择和行为偏好很大程度上影响着中央政府环境规制政策的贯彻落实和生态环境的改善与否。文章通过对中国现有的中央政府对地方政府的激励模式进行评析,认为中国现行的行政体制——主要以经济增长率为考核指标的中央政府对地方政府的激励模式,给予了地方政府发展经济的较强激励,但却忽略了包括环境保护等公共服务的提供,使得地方政府环境保护绩效不理想。据此,提出了进一步优化地方政府激励模式的政策建议。

  • 标签: 环境规制 地方政府 激励机制 政策建议
  • 简介:在传统的计划经济体制下,地方政府缺乏独立的权利,也就缺乏制度创新和发展经济的内在动力.在经济体制改革初期,地方政府既是制度的供给者,又是制度的需求者,从而推动了制度创新和经济增长.在当前转轨时期,地方政府的双重角色诱发了地方政府意愿性制度供给减少和制度创新的形式主义,造成地方政府动机目标矛盾与经济行为异化.

  • 标签: 地方政府 制度创新 经济增长 制度背景
  • 简介:现行地方税管理存在问题及对策●南充市财政局课题组一、现行地方税管理存在的问题(一)税权高度集中。我国税收管理一直采用“统一领导,分级管理”原则,实行分税制后,税收管理权限由过去相对分散变成高度集中,税法制定、解释、减免权高度集中在中央,地方基本上无税...

  • 标签: 存在问题及对策 地方税体系 地方政府 城市维护建设税 主体税种 分税制
  • 简介:我国分税制过分重视财政收入的调整,忽视事权的划分,导致地方政府责任过大。财权向上集中。基层财政陷入困境。分税制的财政集权化效应。也加剧了地方政府对预算外资金和制度外资金的高度依赖,地方财政变成了土地财政。同时,由于转移支付制度的不合理,分税制对缩小地区间的横向财政不平衡并未起到有效的作用。本文认为,要真正解决地方财政的问题必须完善分税制,优化地方税制结构,完善政府间转移支付制度,加强对地方政府预算外和制度外资金的管理和监督。

  • 标签: 分税制 地方财政 财政分权