简介：现代技术发展引发了各种各样的风险，其中，关乎所有人利益的安全风险尤为受到瞩目。本文以食品安全为例，梳理了德国食品安全监管体制在20世纪90年代末发生疯牛病危机前后的改革历程，发现以“风险预防”为主、保障监管机构的独立性、多层治理体系以及以保护消费者为中心是其主要的监管特色，并认为，基于风险的监管理念，通过风险评估和风险管理的分析来强调监管机构的独立性，以及促进公众参与是德国风险监管体制建设的重要启示。

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简介：<正>这里讲的乡镇教育行政干部,是专指农村乡镇一级管理教育的干部。它由三个部分组成:一是乡政府主管教育或兼任乡教育委员会主任、副主任的党、政领导干部。其主要任务还是从事党政方面的工作,如有的区(镇)教委主任由党政一把手兼任,乡教委主任由乡行政一把手兼任,二是乡镇管理教育的专职干部,如乡教委专职副主任或文教助理,集中精力抓本辖区内各类教育事务的管理工作;三是兼任乡教委副主任的乡初中校长或乡中心小学校

简介：联邦德国的社区行政在长期的历史发展过程中不断地发展，形成了自己的特点，在联邦德国的社会和经济发展中一直起着重要的作用。本文重地勾勒了联邦德国社区行政任务的形成和发展机制，以及近年来的发展趋势特点，从而为探讨如何发展我国社区行政任务的形成和发展机制，更好地发挥地方积极性提供一个参照模式。

简介：摘要随着我国公民权利意识的觉醒，民事诉讼案件也日益增多，且案件涉及的利益方也更加复杂。不少民事案件中不仅包括原被告当事人，也出现了很多与案件存在特殊关系的他人人员。这些人员的出现，推动了民事诉讼中第三人制度的产生。由于我国的第三人制度起步较晚，在法律规定和司法解释方面也存在一些不足，这给司法实践带来了很多问题。本文首先介绍了民事诉讼第三人制度的概念及其分类，并探讨了目前民事诉讼第三人制度的一些问题，最后详细阐述了我国民事诉讼中的第三人制度的改善策略。

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简介：互联网改变着人们的生活，也改变着人们的语言。网络语言是网民通过互联网平台自发创作形成的特殊语言。针对当前行政公文写作中使用网络语言的“纠结”，本文运用模因论、传播效果论分析了网络语言使用对行政公文传播力的影响，发现网络语言在行政公文中的运用能够在一定程度上增加行政公文的传播力，但同时会对其权威性造成衰减，要使行政公文更好地完成其使命，网络语言的运用需要慎重权衡。

简介：就职演讲是新当选的政府首脑及地方、学校、部队等部门领导人。企事业单位中中标、应聘干部等，在出任领导职务的集会或仪式上。向到场人员口头发表的施政演说。现代社会。就职演讲已成为一种经常运用的演讲形式，并且具有广阔的发展前景。为了做好就职演讲，取得令自己满意、令听众振奋的最佳效果，需要在写作技巧方面予以重视。《食品店“小经理”的就职演说》(文中简称《食品店》)就充分注意了这个问题。

简介：德国与中国同为大陆法系国家，但德国在行政法中承认行政法院的判决作为非成文法律渊源，法官在行政审判中创造的相当一部分司法原则和行政裁判的效力已经突破了个案的约束，扩大到对行政主体行为的规范上去。这一点与在立法上一贯奉行法典至上的大陆法系的法律传统貌似形成悖论。我们发现法官的作用不是机械地适用成文法，做到形式上的“以法律为准绳”，而是要在行政法律关系及其复杂和广泛的情况下，利用成文法这一“公理“去结合行政案件的具体事实，灵活地创造出法官法作为“推论”，并赋予其行政法律渊源的地位和效力，做到实质上的“依法裁判”。我们必须摆脱严格规则主义的概念法学的束缚，探寻法官造法的行为性质和依法裁判的真正内涵，在“造法”和“依法”的悖论中求得问题的消解。

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