简介:中共领导干部的管理之道可概括为“有效治理、有效选拔”。这个制度既不同于西方的政府决策官员由胜选政治家及其任命者充任,公务员保持中立的政治与行政两分制度,也不同于以科举选拔官员的中国古代传统。它是一种在承担实际治理责任的官员中逐级选拔各级领导干部的制度。这个制度是中共自改革开放以来,通过废除领导干部终身制,建立任期制、交流制和后备干部等制度逐渐形成并完善的。在这个制度下,领导干部尤其是当政一方的地方党政领导,需要保持适当时长的任期以达到有效治理的目的,干部交流制度和后备干部制度体现了中共有效选拔领导干部所做的制度化努力。1993-2013年浙江县委书记的任期和晋升数据为上述理论提供了经验支持。
简介:政策试验是独具中国特色的政策制定过程中的一个重要环节,中央和地方的互动关系是其核心。政策试验要想取得成功,中央推进和地方创新缺一不可。中央推进不仅指中央提供的强有力支持,更重要的是不能忽略它的引导和及时纠偏的作用。地方政府是政策试验的具体实施方,它的积极性是政策试验得以展开的起点。《湖南省行政程序规定》的出台是政策试验在法治领域的典型体现。中央推进具体表现为提出完善行政决策程序这一政策目标,湖南省试验立法的成功体现了央地良性互动的重要性,其开门决策的做法实现了法治湖南的跃升。
简介:为考察农户非农就业区域选择对农地流转决策的异质性影响,本研究基于劳动分工理论,利用CHIP2013年调查数据进行了实证分析。研究发现:(1)由于在不同非农就业区域存在农户成员间的性别与代际分工组合,从而导致农户总体层面的非农就业区域选择对农地的流转决策产生异质性影响;(2)在近期农户总体层面上,农户外出从业总时间不会影响农地流转,但本地非农就业总时间则会显著正向影响包括家庭是否转出和转出面积在内的农地流转供给;(3)成员性别差异上,成员各自的外出从业时间同样不会显著影响农地流转,但在本地非农就业上,相较于男性劳动力,女性的劳动时间则会提高农户转出农地的概率,而在对转出面积的影响则上无显著的性别差异;(4)代际结构上,子代成员中的男性比女性、父代的女性比男性更能影响农地供给。同时,在父代成员的性别分工上,非农就业区域对农地流转具有的异质性作用,要显著于子代成员性别分工上非农就业类型对农地流转的影响。本研究将为政府在新时期农地流转市场和劳动力非农就业市场政策的制定提供参考。
简介:改革开放40年来,中国社会经济发展繁荣的同时,志愿服务事业获得发展和壮大。中国青年志愿服务是其中富有生机活力、富有影响力的组成部分,创造了“综合包户”志愿服务、深圳市义工联、中国青年志愿者协会、“西部计划”志愿服务、“海外计划”志愿服务、“关爱行动”志愿服务、“阳光助残”志愿服务、大型赛会志愿服务、志愿服务交流会、“暖冬行动”志愿服务等十大品牌。这些青年志愿服务品牌,充分发挥关爱和帮助人民群众特别是困难群众的作用,也弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,传递党的为人民服务宗旨和执政为民理念,有助于中国树立“友善、友好、友爱”的国际形象。党的十九大报告提出“推进诚信建设和志愿服务制度化”,青年志愿服务十大品牌将作为制度化、规范化发展的重要内容,在中国特色社会主义新时代发挥更大的积极作用。
简介:就业是残疾人实现其生存权和发展权的重要途径,城镇残疾人与非残疾人就业差距日益扩大.为提出更为精准和有效的残疾人就业政策并促进城镇残疾人就业,使用CHIP第五轮调查数据,借助Probit模型,检验残疾人社会模型微观个体路径下,人力资本、健康资本、社会资本和制度参与对城镇残疾居民和非残疾居民就业产生的作用及其性别差异效应,发现城镇残疾居民就业率显著低于非残疾居民;影响城镇残疾居民和非残疾居民就业状况的微观因素存在系统差异;教育对女性城镇残疾居民就业的提升效应高于男性.逐渐消除就业性别歧视、加大人力资本投入、制定专门康复职业计划和改善社区残疾人家庭服务供给将有利于实现城镇残疾居民包容性就业.
简介:相较于《新疆宗教事务管理条例》和修订前的国务院《宗教事务条例》,《新疆宗教事务条例》在体例、结构与内容上的变化主要表现在,增加了宗教活动一章,并细化了非法宗教活动的法律责任.通过准用国家立法,以及后续立法的不断跟进,就非法宗教活动,新疆地方立法初步构建起行政、民事、刑事责任与社会责任相互衔接的责任体系.《新疆去极端化条例》进一步明确了宗教极端主义活动的行为表现,与《新疆宗教事务条例》保持了立法连贯性.《新疆宗教事务条例》将宗教活动单设一章并完善责任条款的立法体例,为国务院《宗教事务条例》的修订提供了地方立法经验.
简介:新时代,我们国家要建设一支政治过硬、本领高强的高素质干部队伍,就必须高度重视干部教育培训工作,尤其要加强和改进党的理论教育和党性教育。当前,山西干部教育培训机构在开展教育培训时,要以深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,不仅要突出山西得天独厚的文化资源和精神标识,打造有特色、高质量的干部学院与党性教育基地,实现党的理论教育和党性教育的全员覆盖、全过程贯穿,而且要加强师资队伍建设、学科建设、基础设施建设和校园文化建设等,以强化党的理论教育的时代性,突出党性教育的实效性,进而推动干部教育培训工作再上新台阶。