简介：公民监督权的宪法规范含义不甚清晰，以宪法规范及体系化逻辑为依归的规范建构亟需展开。在“人民主权——人大——国家机构——公民”的宪法逻辑下，公民在特定条件下可汇聚为“公众”，从而将针对国家机构违法失职行为的监督与公众监督对接起来，并在此基础上启动具有权威资源的人大监督，促成“公民”向“人民”的适度回归，由此既以合乎秩序的方式激活主权权威，也保持了宪法逻辑的动态循环。我国《宪法》第2条第2款、第3款与第41条，可依托主权者“人民”的“人大代表——公众——公民”的三种实体转换及内在关联，整合为由公民监督、公众监督和人大监督耦合而成的监督体系。信访作为公民监督权的实施机制，应据此进行机构、职权和立法位阶的调整，在回归宪法体制的同时，导入公民维权热情，打通公民监督与人大监督联接的关键节点，促进公民监督权宪制功能的发挥。

简介：行政契约是市场经济理念向公共领域渗透的结果,是一种富有弹性的政府管理手段。为了保障一方当事人的合法权益和防止权力滥用,对行政契约优益权的规范与控制应作为配套措施与其使用同步进行。

简介：量刑是对犯罪行为的法律后果的确定。长期以来，刑法理论界、刑事立法界乃至刑事司法界对于立法上整体的罪刑关系和司法个案本身的罪刑关系比较关注。十分强调罪与刑的均衡与相当。刑事审判活动包括定罪和量刑两个环节，定性准确和量刑适当是刑事司法公正的必然要求。从一定意义上讲，量刑公正比定罪公正更重要，因为司法实践中个案之间量刑的不均衡，会导致涉案被告人及其亲属、被害人的不满和对立，继而引起社会公众对司法公正乃至法治的怀疑与动摇等等。因此，利用现有的法律资源，结合量刑实践经验，总结一套相对科学的量刑规则，对指导审判实践具有重要意义。

简介：

简介：规范化管理,是税务机关依据有关法律法规,结合税务管理工作的特点,建立的贯穿税务计划、决策、控制、组织和监督等一系列管理活动全过程的一整套科学、合理、严密的管理程序和规范制度。在全区地税系统全面推行规范化管理以来,新城区地税局以规范化管理统揽全局各项工作,积极营造"出于公心、依法治税"的氛围,逐步建立了科学、合理、严密的管理程序和规范制度。作为呼市地区规范化管理的试点单位,新城区地税局按照规范化管理的要求,遵循"坚持、发展、完

简介：由于对人大工作缺乏深入的了解,一些群众甚至是一些行政机关的工作人员,在使用人大用语时,经常会出现误用、错用的情形。人大工作具有其法定的严肃性和权威性,正确使用人大规范用语对于维护法律权威与尊严,保障人大及其常委会各项职能有效行使都具有极其重要的意义,因此这些不规范使用人大用语的问题有必要引起我们的高度重视。本文借鉴他人已有的研究成果,列举一些常见问题加以辨析,以期为大家更好地规范使用人大工作用语提供些许帮助。

简介：达州市通川区采取各种形式，规范行政行为，为投资者创造良好环境，收到较好效果。他们的主要做法是：

简介：在我国，由于人口流动、城市房价上涨等因素的影响，房屋租赁行为的发生越来越频繁。北京工业大学社会学系教授李君甫表示，北京等一线城市的常住人口租购比例约为4：6，这意味着40％的居民靠租房生活，接近发达国家标准，房屋租赁市场已经成为中国城市住房市场不可缺少的重要组成部分。

简介：网络游戏涉及到诸多问题，如巨大利润空间、谁是最后的赢家等。个中，另类文化侵略、意识形态领域的全新交锋形式以及意识形态领域的环保等敏感问题，错综复杂，令政府管理无法回避。如何有序科学地管理网络游戏市场，既是发展国民经济的重要举措，也是保护民族文化产业市场的有机环节。为此，必须认真思考网络游戏的设计方法、经营方法和规范管理，推出一套系统的符合科学精神的管理体系。所谓政府规范管理，即一切有利于国家民族的事情都应支持，任何有助长专制的事情都须警惕。有序科学地管理网络游戏市场，应成为民族振兴下保护国家形象的推动力。

简介：规范性文件(本文所称规范性文件专指法律、法规、规章以外的“其他规范性文件”)是行政机关发布的在一定范围内对公民、法人和其他组织产生普遍约束力的文件。由于规范性文件关系到行政机关做出的抽象行政行为，对社会将产生很大影响，特别是涉及到公民、法人和其他组织享有的权利和承担的义务．因此，行政机关制定规范性文件是一件非常严肃和慎重的工作。

简介：<正>人类社会作为一种现实存在包括两方面内容,即物质存在和精神存在。物质存在体现在组成社会的基本条件;精神存在则体现在组成社会的文化、制度、价值体系等维系社会的意识方面。从某种角度讲,精神存在是更为深刻的现实存在。社会学家杜尔克姆曾把社会视作“集体表象”的产物,这种“集体

简介：党的十八大提出全面推进依法治国,坚持严格规范公正文明执法,对公安机关的执法活动提出了更新更高的要求,加强公安执法规范化建设,既能提升公安机关的执法能力,又能促进社会的公平正义,还是保障经济发展、维护社会稳定和谐的重要举措。从公安行政执法规范化建设存在的问题入手,分析成因,提出公安机关加强行政执法规范化建设的对策,以期进一步提升公安行政执法规范化水平,切实加快建设社会主义法治国家。

简介：蝇贪虽小,其害如虎。中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》指出,国有企业有大量＂权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位＂,这就意味着贪腐问题在国企中,不仅限于中高层管理人员,还可能出现在那些虽然权力不大,却实实在在管事的一线员工手中。国企＂微权力＂的主要特点一是＂微权力＂的行权人职务不高。

简介：党校是党员干部党性锻炼的主阵地,是党员干部理论武装的主阵地,是带头践行从严治党的主阵地,切实扭转党校学员的学习风气,需要广大党校教师有较高的职责意识和敢于不良风气作斗争的勇气,严格执行党校的主体班管理制度,让每一个学员到党校学习结束后党性锻炼和党的理论知识有较大幅度的提高.

简介：规范政府招商引资执法行为有利于实现招商引资根本目标，有利于提高招商引资水平，有利于预防腐败。目前地方政府在招商引资执法活动中还存在着法律意识淡薄、执法行为不规范、监督机制实效不高等情况。对此，地方政府应当通过增强执法人员的法律意识、严格按照法定权限和程序行使行政权力、强化监督机制等途径，来实现对政府招商引资执法行为的规范。

简介：党委工作机制不完善，会导致权力不能规范运行。认真分析党委工作机制中存在的问题，从强化党委全委会的决策功能、完善党委议事决策机制、完善党委分工负责机制、完善制约监督机制入手，不断健全党委工作机制，促进权力运行科学化、规范化、高效化、透明化。

简介：教育场在教育领域内是一个客观存在的不争事实.对教育场有一个清醒的认识,是教育工作者责无旁贷的任务.加强教育场理论的深入研究和探讨,对新课程改革具有较强的指导意义.

简介：摘要：随着企业社会经济的增长，对社会劳动力的需求与日俱增，劳动力使用问题也越来越多，严重限制了企业增长和社会经济效益。一些企业为了最大化自己的利益，严重损害了职工的利益，不利于企业的长期稳定发展。作为人力资源管理的重要组成部分，劳动用工管理与职工的权利和义务有关。真正精确和有效的劳动力关系可以保证企业和职工的权利监管企业行为避免就业风险。

简介：摘要：随着企业社会经济的增长，对社会劳动力的需求与日俱增，劳动力使用问题也越来越多，严重限制了企业增长和社会经济效益。一些企业为了最大化自己的利益，严重损害了职工的利益，不利于企业的长期稳定发展。作为人力资源管理的重要组成部分，劳动用工管理与职工的权利和义务有关。真正精确和有效的劳动力关系可以保证企业和职工的权利监管企业行为避免就业风险。

简介：以往实行的国有经营性土地协议出让制度存在着很大的弊端：一是土地交易权力掌握在政府手中，土地出让往往采取非市场的方式，买高卖低都由政府说了算，交易双方在利益上处于一种不对等的地位；二是特权左右为土地定价问题。由于缺乏制度的制约．协议出让土地的权力很大程度掌握在一少部分人手中，批条圈地、低价卖地的现象时有发生；三是土地开发商直接与土地拥有者签定土地出让合同，多头供地的格局使得土地交易暗箱操作、违法违规行为屡禁不止。为此，本刊记者选取了几个典型案例，从中可以看出土地协议出让制度的弊端。