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  • 简介:伴随着中国(上海)自由贸易实验区(以下简称"上海自贸区")于2013年9月29日正式揭牌,承载着中国下一轮政府管理体制改革和经济对外开放全面试验的重任,上海自贸区成为政府管理模式创新的"试验田"。经过一年多的运行,上海自贸区已形成包括监管模式投资管理体制改革等方面一批可复制可推广的经验。着眼于政府管理模式的制度创新,基于目前上海自贸区改革的现状与问题,并借鉴国外政府管理的成熟发展模式和演变进程,充分结合我国的实际国情进行分析,提出上海自贸区政府管理模式创新的主要原则,并进一步提出我国政府管理模式创新的建议。

  • 标签: 上海自贸区 政府管理模式 制度创新 体制改革
  • 简介:为取得对我国省域地方政府性债务风险的综合评价,在构建债务风险评价体系的基础上对省域债务风险进行了排名和分类,结果显示:经济的高速发展无法掩盖债务的高风险,债务风险的直接原因是财政收支的不平衡,重要诱因是城市的不断扩张,而“后土地财政”时代的到来则进一步加剧了依赖土地出让金收入省份的债务风险。在管控债务风险方面提出:其一,控制债务规模,盯紧债务负担率阀值;其二,逐步转变地方政府“双重代理人”身份,将债务纳入政绩考核机制;其三,对于投资驱动型省市,债务风险防控原则上“堵不如疏”;其四,构建合理、规范、可持续的地方政府债务管理机制,实现财政长期平衡。

  • 标签: 地方政府 债务风险 土地财政 债务规模 城市扩张
  • 简介:奖学金制度是就学援助的重要形式。南京国民政府成立后,由于地方高等教育的津贴制度存在弊端以及地方政府财政经费的入不敷出,一些地方制定了奖学金制度代替了津贴制度。各地对奖学金申请的基本条件、程序、分配名额及金额、发放等都作了详细的规定,地方奖学金制度运作机制初步形成。奖学金制度的制定一定程度上减轻了学生的就学压力,但是奖学金制度也存在一些不足。

  • 标签: 奖学金政策 高等教育 运作机制
  • 简介:一、PPP投资模式背景和内涵去年以来,国务院印发了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号),明确要求把推广政府和社会资本合作(PPP)作为推进重点领域投融资机制创新的重点政策措施。

  • 标签: 资本合作 投资模式 PPP 投融资机制 创新重点 社会投资
  • 简介:中央和地方财政博弈随着财政制度调整一直存在。在两级财政博弈下,地方政府在财政包干制度下存在"经营企业"行为,在分税制制度下存在"经营城市"行为。地方政府"经营城市"行为结合土地制度最终导致地方政府大举借债行为的发生。

  • 标签: 地方政府债务 经营企业 经营城市 财政博弈
  • 简介:党员干部是人民公仆,其素质能力与政府治理能力提升呈正相关。党员干部教育培训是党的独特优势和优良传统,是提高党员干部综合素质与提升政府治理能力的重要途径。坚定党员干部马克思主义信仰、增强党员干部党性原则、改进党员干部作风建设、提高党员干部的能力素质是党员干部培训的重点,同时也是提升政府治理能力的必然要求。

  • 标签: 干部教育 能力提升 政府治理
  • 简介:县级政府网站效率评价将成都市19个区县(含县级市)政府网站作为研究对象,通过对政府公开发布的数据进行主成分分析得到各区县政府网站的投入一产出指标体系,运用DEAP2.1分析软件对成都市区县政府网站“投入一产出”效率进行评价,结果显示,各区县的纯技术效率值和规模效率值差别明显,说明各区县间政府网站发展水平不均衡;影响成都区县政府网站综合效率值提高的主要因素是技术效率值,政府网站技术创新、制度创新应当成为当地政府信息部门管理工作的重点项目。

  • 标签: 数据包络分析 政府网站 效率评价 县级政府 国家治理
  • 简介:伴随我国进入突发事件频发时期,作为突发事件处置的最初响应者,地方政府的应急处置是否得当直接影响到地方政府的形象,加之突发事件中社会公众期望与现实的偏差、沟通不畅、冲突不断及地方政府形信任危机等突出问题。在突发事件中要塑造良好的地方政府形象,需从完善法治,建立应急联动机制;注重高效,形成社会动员机制;坚持信息全面共享,完善沟通机制;以人为本,突出责任意识;注重领导者的形象设计等一体化的措施来改善。

  • 标签: 突发事件 地方政府 形象塑造
  • 简介:审计机关是政府责任的问责人,经济责任审计作为重要的问责方式,在健全领导干部监督管理体制,加强党风廉政建设,强化政府问责制机制,建设责任政府、法治政府具有重大的现实意义。本文分析了经济责任审计对政府问责制建设的作用、制约因素,提出了解决问题的途径,希望能对推进政府问责制的建设和经济责任审计起到积极的促进作用。

  • 标签: 经济责任审计 政府问责制 作用
  • 简介:摘要推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务,也是加强政府自身建设的重要方面。党的十八届四中全会公报提出,“健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。”被普遍认为是深入推进依法行政、加快建设法治政府的一大亮点。

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  • 简介:美国政府网站建设处于世界领先定位,很好体现了其电子政府发展水平和政府公共服务能力。本文通过研究美国联邦政府网站,总结出其网站服务项目整合全面、体系发达完善等特点,体现"用户至上"的理念和服务导向。对我国下一步加强政府网站建设具有重要的启示作用,主要体现在:加强信息资源整合,协调部门间政务公开;明确"用户至上"原则,强化网站服务导向,完善政府网站特色化功能以及公共服务评价指标。

  • 标签: 美国政府 门户网站 特点 启示
  • 简介:社会结构网络化转向使公共治理环境空前复杂,技术网络、制度网络与政策网络的竞合丰富了网络治理的内涵。政府应善用在治理网络中天然的信息与权力优势,创新主体互动模式,谋求治理网络的“掌舵者”地位,构建新的民主政治制衡体系。

  • 标签: 网络治理 政府权力 系统论
  • 简介:国家治理体系现代化是我国社会主义现代化建设的重要内容,政府治理现代化是国家治理体系现代化的重要组成部分。现代政府建设是国家治理体系现代化的基础工程与核心工作。国家治理体系现代化对现代政府建设提出了新的要求:国家治理功能现代化要求推进政府职能现代化,国家治理主体现代化要求推进公共组织与政府结构现代化,国家治理制度现代化要求完善现代政府制度体系,国家治理机制现代化要求完善现代政府运行机制,国家治理方式现代化要求完善现代政府管理方式。

  • 标签: 国家治理体系现代化 政府治理现代化 现代政府
  • 简介:本文以2008年国家为应对金融危机而出台的四万亿元刺激计划及十大产业振兴规划为背景,考察了这一经济刺激计划对政府补助资源分配行为的影响。研究发现,经济刺激计划的出台对政府补助资源的分配具有显著的影响,与未被支持的行业公司相比,被支持的行业公司获得了更多的政府补助;在国有企业及市场化进程低的地区,被支持的行业公司获得的政府补助更多。进一步研究发现,政府补助促进了微观企业投资和宏观经济增长。本文从政府补助的视角为经济刺激计划下地方政府行为如何变化提供了解释,同时也揭示了经济刺激计划下地方政府影响企业投资行为的内在机理。本文结论对后期经济政策的制定及资源配置具有较强的政策意义。

  • 标签: 宏观经济冲击 产业政策 政府补助 企业投资 经济增长
  • 简介:摘要近些年来,市政府附属工程在施工过程中出现了越来越多的质量问题,需要对其进行解决与管理,以提高质量。因此,本文主要提出市政附属工程在当前施工当中的质量通病,分析其产生质量问题的原因,并提出施工管理及质量监控的办法,以期为市政管理及施工管理人员的施工管理提供较好的参考。

  • 标签: 市政府 附属工程 施工与质量管理
  • 简介:关于预防性战争存在国际法、道德哲学和法条主义范式三种研究方法,各类学者无视不同方法的存在,造成了各种研究自说自话、结论相互矛盾的混乱局面。在貌似公正的批评中,作者最终转向"凡现实的就是合理的"老套观点,以预防性战争频发为由,倾向于回归古典或神学传统的道德哲学方法,暗示应该修改国际法限制国家主权,进而为预防性战争打开大门。

  • 标签: 方法论 无政府 预防性战争
  • 简介:青海省独特的地理位置与多民族的人口状况,造就了其城镇化在很大程度必须依靠政府自上而下地进行。政府在城镇化的建设中起着主导和决定性的作用。基于此,文章的研究首先定位了政府在青海新型城镇化建设中的角色;随后从政府行为选择与制度创新两个角度,论述了青海在建设新型城镇化的进程中,政府该如何来进行有效规制的问题。

  • 标签: 新型城镇化 政府规制 政府角色 政府行为选择 制度创新
  • 简介:印度地方政府债务融资市场经过数十年发展,其融资途径已呈现出多元化的特征,这为推动市政基础设施建设、繁荣印度的地方经济做出了重要贡献。目前该市场监管中仍存在着:对地方政府性债务范围界定不合理、债务风险监控基础设施建设滞后、投资者保护机制不完善、风险分控缺乏透明及充分的信息披露与信用评级制度作保证等诸多问题。印度的监管实践经验对于规范发展我国地方政府债务融资市场颇具借鉴意义。

  • 标签: 印度地方政府 债务融资 监管 投资者保护
  • 简介:国家治理现代化驱动了会计领域的变革,政府会计作为国家治理的基石和重要组成部分,其概念框架应服务于政府会计法规体系建设。从服务于国家治理现代化的政府会计改革与政府会计概念框架的相互作用出发,基于整体分析模型、框架结构与要素内容三个维度解析了政府会计概念框架的整合思路与演进路径,探析了政府会计概念框架在引导政府会计准则体系建设、政府财务报告及其审计制度规范等改革目标实现中的效应发挥。

  • 标签: 国家治理 政府会计 概念框架 引导效应 准则体系