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  • 简介:民族地区基层政权是保护国家安全与社会稳定的最前沿阵地,是新时期各种力量企图加以染指的焦点之一。基层政权领导力的强弱直接影响民族地区社会稳定的程度,决定着民族之间的和谐关系。基层政权建设及其治理能力提升是确保青藏地区社会稳定的政治基础。民国时期青藏地区基层政权建设呈现出强控制性、强政治性和强经济性等鲜明特点。在一定程度上,基层政权建设稳定了民国时期青藏地区政治局势和社会秩序,但也加重了人民的赋役负担,带来了族群冲突与民族隔阂。

  • 标签: 民族政治 民国时期 青藏地区 基层政权建设
  • 简介:中国基层乡村政权正经历着一场深刻的社会变革。中国乡村政权的渐进式体制改革主要沿着三条路径模式展开,即自下而上的体制改革模式;自边缘向核心的体制改革模式:以及试点一推广的体制改革模式。这三种体制改革路径的选择,既是基层乡村政权渐进式改革的基本表现,也是这种渐进式改革能够平稳推进,并逐步深入的深层原因。

  • 标签: 乡村政权 渐进式改革 路径选择
  • 简介:以现行宪法、法律和我国现行国防领导体制为依据,基于行政权视角分析“军事”与“国防”关系,笔者认为,“军事”仅指武装力量内部(以军队为主)直接有关战争准备和战争实施的事项,而“国防”是包括行政机关领导和管理的征兵、国防教育、国防动员、人民防空等工作以及武装力量军事活动在内的一个综合性国家防务系统工程。

  • 标签: 军事 国防 行政权
  • 简介:一、前言大约在20年以前,笔者曾经向如今已故的杭锦·官布扎布教授就20世纪30—40年代内蒙古蒙古语出版活动情况请教时,他指出下列四个重要的出版场所。它们是:1)在“蒙疆政权”首府张家口的“主席府图书馆”;2)在“满洲国首都”新京的“蒙文编译馆”;3)在“满洲国兴安西省”开鲁的“蒙古文学会”;4)在“蒙疆政权”张北的印刷所。

  • 标签: 蒙疆政权 蒙古语 报刊 活动情况 40年代 20世纪
  • 简介:从理论上讲,将行政主体理解为是宪法、法律授予行政权力的行政组织机构,并无不妥,但在研究行政权力的制约时,仅从这种层面上认识行政权力主体是不够的.实际上行政权力的主体从名义上的拥有与实际上的掌握运用来看,可以分为形式主体与实际主体.对行政权力主体制约的重点是行政权力的实际主体,其制约方式主要有两点:一是建立一套行政机关内部的目标责任制度,形成对公务人员个人利益的控制机制,从而在较大程度上降低行政权力的违法限度;二是固定并公开权力运用的标准,减少权力的自由掌握空间,特别是尽量压缩其自由裁量权的使用空间.

  • 标签: 行政权力 制约 行政主体 行政组织机构 公务人员 宪法
  • 简介:在各类突发性公共事件的预警和处置过程中,公安机关的应急功能是其他行政机关所不能比拟的。然而,我国应急性警察行政权存在重突发公共事件处置阶段的应急性权力、轻突发公共事件预警阶段的应急性权力;重规制型应急性权力、轻服务型应急性权力;重封闭型应急性权力、轻开放型庄急性权力等缺陷。导致这种缺陷的原因是:包括人民警察在内的行政执法人员的应急性管理观念尚未完全形成,警察应急法制的发育不充分和学术界对警察应急权研究的滞后。完善我国应急性警察行政权制度应当以系统的方法,运行现代国家应急管理的基本原理,具体包括预警制度、处置制度和事后恢复与重建制度,每一种制度又有若干基本要素所组成。

  • 标签: 应急 警察行政权 制度 突发公共事件
  • 简介:建设社会主义民主政治,包括决策的科学化、民主化、基层民主建设等多方面的内容和任务,最重要的是坚持和完善各级人民代表大会制度,切实加强国家权力机关的建设,便于人民群众参与对国家事务的管理和监督。使人民真正成为国家和社会的主人。本文就上海乡镇政权的直接民主制建设问题进行探讨。

  • 标签: 直接民主制 乡镇政权 上海 社会主义民主政治 人民代表大会制度 基层民主建设
  • 简介:<正>乡镇政权是人民民主专政的基础组织,国家对农村各项方针政策都要通过乡镇政权去组织实施,广大农民的愿望和对政府的要求,要通过乡镇政权向国家反映.我国8亿人口在农村,把农村基层政权建设好,对于顺利推进经济体制和政治体制改革,加强社会主义人民民主和法制,进一步发展乡镇经济,建设两个文明,走有中国特色的社会主义道路,都具有十分重要的意义.一、乡镇经济的发展,为巩固乡镇政权提供了物质基础我国乡镇经济能在古老的农村大地上犁开传统农业经济的冻土,并不是农民的

  • 标签: 乡镇政权组织 乡镇经济发展 农村大地 乡镇政府 广大农民 号召力
  • 简介:本文以个案调查为基础,描述了我国乡镇行政权力的运作模式及其特征,在此基础上,对影响乡镇政府绩效的几方面因素进行了合理解释。

  • 标签: 乡镇政府 行政权力 运作模式 绩效
  • 简介:抗日游击战争、抗日根据地和抗日民主政权三个问题,是相互联系、彼此依存的一个不可分割的整体。而抗日民主政权,则又成为这整体中的一个最关键的问题。在这个最关键的问题上,刘少奇既具有深刻的理论思维,又有着成功的革命实践,从而正确指导与有力地推动了华北抗战局面的开创和形成。

  • 标签: 抗日民主政权 抗日游击战争 抗战 抗日根据地 刘少奇 革命实践
  • 简介:政府机构改革并不能通过单纯的精简就能实现,它涉及到政府行政模式的改革与重建,其实质是对行政权配置和运行方式的调整和革新。本文通过对行政权历史嬗变的剖析,指出准行政权的基本特质。然而,在我国现阶段,国家本位文化传统和计划经济体制的惯性与正在逐步确立的社会主义市场经济体制的碰撞,表明准行政权在我国的发生发展将是一个曲折漫长的过程,这也正是我国机构改革一直在“精简———膨胀———再精简———再膨胀”怪圈中循环的症结所在。准行政权的特质,要求政府在行政权的运作中遵循行政权有限原则、民主原则和法治原则,这是政府机构改革的目标,自然要求政府行为受此原则的规制。唯此,政府机构改革才能取得更大的突破

  • 标签: 定位 行政权 准行政权 政府机构改革
  • 简介:政党是一定阶级和阶层的积极分子基于共同意志、共同利益,为取得政权或影响政权而建立起来的政治组织。政治性是政党的本质属性,参与政治、影响政治是政党生命的本来意义。政党与政治有着如此密切的关联,以至于离开政治,政党就将失去其存在的依据和赖以活动的空间而迷失其存在的价值和生命的意义。从西方政党的起源看,政党是国家民主政治制度运作的产物,是人们行使政治权利的一种特殊形式,政党的权利不以国家权力为自己的表现形式,不具有国家权力的强制性,在资本主义国家的政权结构中,政党并不是其必要的组成部分,在其国家制度中一般也就没有关于政党制度的规定。政党的存在和发展与公民权利和公民作用于国家政

  • 标签: 民主党派 国家权力 参政党 权力性质 参政权 政党制度
  • 简介:将大唐王朝称之为大唐共和国,将中国古代的君主专制简单地称为君主制度,甚至将君主专制称为民主制度.这不仅混淆了君主专制与君主立宪的内在不同,而且混淆了君主专制与民主制度的外在区别.民主绝对不是领导者的态度、作风、风度,从根本上讲,民主是国家政体、政府形式、政治制度.无论是资本主义民主还是社会主义民主,都有其确定无疑的实质和内涵.

  • 标签: 民主政体 专制政体 大唐帝国 社会主义民主政治 学术立场
  • 简介:[摘要]以往学界对抗日根据地村政权改造有一种模糊的认识,即认为该工作系按一个标准的模式来统一实施与推进的。事实上,村政权改造是异常复杂、艰巨的工作,1942年冀南抗日根据地村政权改造前,由于该区域内村庄分处基本区、接敌区及敌占区等不同性质的地区,致使该地具有多种类型的村政权。受此种环境的影响,村政权改造没有教条地遵循形式上的统一,而是采用了灵活多样的、有针对性的改造方式,这种因地制宜的改造方式较成功地完成了村政权的改造工作。抗日根据地村政权改造的成功,奠定了根据地新民主主义政体的政治基础,提升了根据地抗日军民的力量,巩固并发展了抗日根据地,为抗日战争的最后胜利提供了重要的政权保障。

  • 标签: 冀南 抗日根据地 村政权 改造
  • 简介:日益兴起的农民组织是农民之福还是国家之祸?国家与社会在基层政治场域集中体现为农民组织与基层政权,本文借助于类型学的研究方法,对农民组织与基层政权的关系进行分类研究,促成认识的清晰化,分析关系成因,预测其政治后果,在理论上探寻农民组织与基层政权关系的理想模式,提出对农民组织的分类管理策略。

  • 标签: 关系类型 成因分析 政治后果 实践诉求
  • 简介:抗战时期,中共所建立的“三三制”民主政权是中国近现代史上推进民主进程的杰作。因为这种政权是“抗日民主政权,是几个革命阶级联合的政权。是一切赞成抗日又赞成民主的人们的革命的专政”。并且在人员的安排上实行“三三制”原则。即在抗日民主政权中“共产党员占1/3,非党的左派进步分子占1/3,不左不右的中间派占1/3。”这方面相关的研究不少,本文仅就抗战时期中共民主建政问题提出三点粗浅的认识。

  • 标签: 抗日民主政权 “三三制”原则 抗战时期 中国近现代史 民主进程 共产党员
  • 简介:长期以来,人们往往关注的是某一实体的正义,而忽略程序的不公,现实生活中,程序使用不当,自由裁量权过度是导致行政权力腐败的一个重要原因,在解决自由裁量权过度这个问题上,理论论证和实践经验都表明,行政实体法已无所作为。程序正义就是相对于实体正义而提出的,具有不同于实体正义的独立价值,对于规范行政行为,规制行政权力腐败具有积极的作用。要有效实现程序正义,控制公权力滥用、公权力异化,根本性途径就是制定行政程序法,从制度上、从法律上长远规制行政权力腐败。

  • 标签: 程序正义 行政权力 行政程序法 规制