简介:红旗镇是大连市财政镇一级核算单位,乡镇企业起步较早,实力雄厚.1995年集体企业总产值76.7亿元,被评选为全国经济实力百强镇.但是在近几年的发展中,乡镇企业的制度优势已不十分明显,企业管理素质不高,效益增幅减慢等问题逐渐显现.为此,该镇政府制定股份合作制试点方案,争取了大连市试点,设想通过这种形式的产权制度改革搞活乡镇企业.但试点一年的结果出人意料,试点方案指标任务是,至年底全镇1/3以上的实体企业完成改制,而实际只改组了两家企业.试点工作遇到了强大的阻力.大连市也出现了类似情况,股份合作制推进速度放慢,从各县市区完成市指标情况看,1993年完成100%.1994年完成90%,1995年上半年完成不足全年计划的30%.笔者想通过红旗镇股份合作制试点情况试从制度角度分析试点受阻的原因,并提出对策.
简介:《国家教育事业发展第十二个五年规划》纲要指出,各级教育机构要深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动,完善学校突发事件应急管理机制,加强教育系统应对自然灾害能力建设。高校大学生心理危机事件常有发生,而且引发许多校园问题乃至群体事件,直接危及到校园的安全稳定,甚至人身与财产安全。为预防和应对大学生心理危机引发的校园安全稳定事件,应坚持以预防为主,教育先行,科学监测,有效干预,层级管理,责任明确,快速反应,高效为主的原则,制定心理危机预防方案,引导学生正确认识危机,面对危机,适时把握转机,获得和寻求新的自我秩序和平衡,做到预防和应对两手准备,努力提高在校学生心理调节能力,社会适应和挫折承受能力。