简介:目前,对于增值税小规模纳税人,国税部门将其分为定期定额户、查帐征收户两大类进行税收征管。所谓定期定额,简单地说,是指税务机关采用一定的依据,对一些帐征不全的纳税户,按照一定的纳税期核定其应纳税款的具体行为。定期定额征收方式,在税务系统的运用较为广泛,核定税款的行为也被简称为“评税”或“定税”。在较长的一段时期内,这种征收方式对帐征不全的业户尤其是个体工商户的税收征管发挥了很大的作用,也形成了一套行之有效的制度。但随着时间的推移,纳税人纳税意识的不断提高,征纳双方的透明度不断增加,科学、科技管理手段不断引进应用,评税制度中的不合理、不科学之处日益突出,亟待改进和完善。从大的方面来讲,至少存在以下四个方面的缺点或不足:一、评税过程操作简单且随意性大,失之公平;二、评税只在几个管理员与个别领导中间进行,失之透明;三、评税依据简单,没有形成一整套的运行机制,失之深度;四、评税的经验没有形成理性的指标用以监测征管质量,失之广度。
简介:贫困线也称最低生活保障线,是指国家为救济社会成员因自然、社会、经济、生理和心理等方面原因收入减少或中断,难以维持基本生活而制定的社会救济标准。1994年美国按四口之家年收入1.5万美元以下者为贫困线,有3810万约占14.5%的美国人处于贫困状态,需要贫困线制度救济。为建立中国特色的城镇居民贫困线制度,近年来,上诲、厦门、青岛等十几个大中城市作了艰苦的探索工作。上海,首开我国实行贫困线制度之先河,1993年6月1日正式实施上海居民最低生活保障线制度。依照当时的物价指数与在职职工收入状况确定居民最低生活保障线的标准为人均每月120元,并将随着物价的上涨幅度每年调整一次。由民政部门负责实施。199
简介:20世纪90年代以来,中共中央加强同各民主党派的协商,内容不断充实,程序逐步规范。1990年至2006年底,中共中央、国务院及委托有关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会达230多次,其中中共中央总书记主持召开74次。近三年来,各民主党派、无党派人士在协商中就《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》等许多重要文件的征求意见稿,
简介:《价格法》第二十三条规定:“制定关系群众利益的公事事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。”这是我国继《行政处罚法》在行政处罚领域建立听证制度以来,在价格决策方面建立的一种行政听证制度。其推行过程是政府价格主管部门直接听取各方面意见,特别是广大人民群众意见,实行政务公开的有力举措,对提高政府价格决策水平、实现价格决策民主化、科学化、减少盲目性、版面性,使定价更加符合客观实际,具有重要的现实意义。但人目前运作情况看,在召开听证会的过程中,透明度不高,民主不够,参予人员不广,甚至把听证会开成了“听政会”的现象依然存在,使本该顺利出台的调定价项目被打上问号。还有许多工作亟待进一步完善。