简介:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.正确认识新时代社会主要矛盾转化至关重要,为把握新的历史方位提供理论支撑、为坚持党的基本路线提供重要遵循、为制定一切方针政策提供行动指南.对我国社会主要矛盾转化的内涵理解,要从“日益增长的物质文化需要”转向“日益增长的美好生活需要”“落后的社会生产”转变为现阶段“不平衡不充分的发展”、社会主要矛盾转化与“两个没有变”的辩证关系进行把握.积极回应社会主要矛盾转化的现实情状,做到以坚持人民主体地位为根本、以推进供给侧结构性改革为主线、以构建经济体制与产业体系为举措.
简介:相较于人口流出的欠发达地区,人口流入的发达地区是我国实现基层治理体系和治理能力现代化的先行先试地区,由此,人口流入型地区因经济社会发展遭遇的体制机制瓶颈也更为突出。人口流入型地区城乡基层治理体制机制主要存在上下级间的权责利不对等与条块不协调、较大的管辖幅度与有效的服务管理半径之间的不匹配、政府内部的非正规雇佣与有效干部激励管理之间的矛盾突出、社会发育不足与基层治理的社会协同乏力、村居组织的深度行政化与干部队伍的“青黄不接”等问题。为此,城乡基层治理需要执行“重心在下”的治理权能配置模式、需要形成共治与自治良性互动的双轨运行机制、需要解决干部队伍建设与激励问题、需要加强党的领导等。
简介:食品安全问题具有复杂性、多变性和非结构性等特质,因此,食品安全监管必须强调统一性、协调性与整体性。尽管近年来我国食品安全监管体制处于不断变革调整中,监管法律体系已基本形成,在一定程度上提高了食品安全监管的效率和质量,但在实践中仍面临"碎片化"样态,成为近年来食品安全问题频发的渊薮。这种现实样态,表现为责任理念的碎片化、资源配置的碎片化、监管主体的碎片化、体制改革的碎片化等。从这种样态形成的内在机理看,合作精神的缺失、监管路径依赖、软预算约束,以及官僚体制的封闭性等因素,导致了食品安全监管碎片化的再生产。防治食品安全监管的碎片化,需要引入整体性治理的基本思路与理论框架,从推进责任理念的修正与培育、监管主体的调适与整合、监管机制的再造与运用、治理结构的优化与重塑等方面下功夫,以落实食品安全的善治目标与"健康中国战略"的政治图景。
简介:“最多跑一次”改革是作为先行地区的浙江推进政府自我革新的重要实践,对其进行理论审视和分析研究,有助于观察地方政府从公共管理向公共治理转型的努力和路径选择,具有理论价值和实践意义。作为治理理论的重要分支,整体性治理理论强调公民需求导向、协作整合机制和信息技术应用。以整体性治理的目标理念、组织机制和工具手段三个维度作为分析框架,开展“最多跑一次”改革实践成效、挑战和对策建议的研究。笔者研究发现,在整体性治理视阈中,“最多跑一次”改革取得积极成效的同时,也将面对由自上而下推动向内外联动转变、由部门分治向整合型运作转变、由数据物理归集向技术驱动流程重塑转变等挑战。为此,建议以公民需求导向重塑公共行政价值、以协作信任机制构建整合型治理架构、以数据共享应用再造政务服务流程来进一步深化改革。
简介:时代是思想之母,实践是理论之源。党的十九大作出的最重要的决定,取得的重要理论成果和重大历史贡献就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想。实现了党的指导思想的又一次与时俱进,充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果,体现全党意志,顺应时代要求,深得党心民心。学习贯彻党的十九大精神,就要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一灵魂,深刻领会这一指导思想的精神实质和深刻内涵,用这一创新理论武装头脑,指导实践,使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和力量源泉。
简介:目前,人们对社会公共服务的需求与日俱增.由于我国原有基础薄弱、水平较低,民生领域还有不少短板,公众的基本公共服务需求尚未得到充分满足.西方发达国家社会公共服务发展的历程证明,社会公共服务水平的提高,是在立法、司法等力量的直接推动、政府主导和公众参与下逐步实现的.因此,必须通过加强立法,建立健全社会公共服务法律体系,强化政府公共服务职能,推进服务型政府建设,强化国家权力机关监督,督促政府履职尽责,完善公众参与机制,畅通民众表达公共服务意愿的通道,建立违宪审查制度,保障公民社会公共服务权利的实现等,满足民众享有与经济社会发展水平和阶段相适应的公共服务需求,努力使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民.