简介:"办学体制改革"是利用民办机制对于公立学校进行改造的一种努力。河北省从1998年开始对一批公立高中进行了民营化改革,采取两种主要形式:一种是由知名的公立高中举办一所按照民营机制运行的分校;另外一种是按照民营机制对于现有公立高中进行整体性改造。针对上面两种形式,本文分别选择了河北实验中学和徐水一中作为案例,探讨中国教育民营化所面对的困境。通过对上述两所学校在管理、教学、财务、教师聘任和生源方面的分析,有如下几个研究发现:第一,政府只下放了扩大规模和自行解决办学经费不足问题的责任,但是却没有下放在财务、人事、教学方面的办学自主权,使得学校无法走出应试教育的"围城";第二,实行了"超成本补偿"的政策,即学生所缴纳的学费不仅补偿了在学期间学校的全部运行成本,而且还是学校完成新的基本建设的经费来源;第三,在解决高收费、乱收费、欠债等问题时,政府受制于科层铁律,使得办学体制又回到改革前的原点,唯一保留下来的是学费制度;第四,微观层面的办学体制改革方向与宏观层面的国家财政预算制度以及人事制度改革方向相背离,学校本身的公立合法性以及相应的利益诉求,阻碍了民营化办学体制改革的推进。
简介:一、上市公司治理结构中存在的主要问题1、股权结构单一,国有股"一股独大".我国大多数上市公司是由国有企业改制而成,上市公司改制不彻底,股权结构不合理现象普遍存在,这种不合理主要表现在不少上市公司中,国有股比例偏高,国有股"一股独大".据统计,截至2001年4月底,我国共有上市公司1124家,其中发行A股的公司1102家,第一大股东持股份额占公司总股本超过50%的有890家,占公司总数的79.2%,而且第一大股东持股份额明显高于第二、三股东.在大股东中,国有股东和法人股东占绝大多数,相当一部分法人股东也是国有控股的.据统计,第一股东为国家持股的公司,占全部上市公司总数的65%;第一股东为法人股东的,占全部公司总数的31%,两者之和占全部公司总数的96%.国有大股东"一股独大",造成上市公司法人治理结构形同虚设,从而损害中小股东利益的现象较为普遍.
简介:摘要近年来影视传媒行业发展迅猛,一方面得益于互联网的传播,一方面得益于我国电影的利好政策,其高收益也吸引了众多资本大鳄;大量资本涌入在争夺资源过程中导致影视传媒等企业的价值被高估,其高估值在企业并购过程中尤其凸显,存在着大量高溢价情形。本文认为相较于收益法、市场法以及资产基础法,EVA估值模型能够更真实地反映影视传媒企业的价值。