简介:全球化是理解当今高等教育改革的重要情境之一。自从20世纪80年代以来,世界各国的高等教育普遍出现供不应求的趋势并面临财政方面的压力,引进准市场机制以解决问题成为一种普遍选择。信息化全球经济是一种以“信息和知识”为基础的、世界市场体系下的经济竞争。它促使民族国家的政府成为全球竞争型政府。全球紧密联动使得各国的高等教育改革表现出一定的趋同性和相似性,相互的模仿与借鉴成为世界高等教育改革的一个表征。在全球化潮流的冲击下,民族国家的政府被迫成为全球竞争型政府,并不得不进行自身角色的重整和再定位。政府一改其传统的服务提供者的角色定位,而致力于发动和引导市场的以及民间的力量来参与各项社会福利包括教育的提供活动。它自己的角色则慢慢转变为社会活动的统筹者、监控者以及服务质量的操控者。
简介:80年代初,根据供给学派的理论,英国政府几乎所有的改革都实行了市场化。许多公共设施如水、电、气、通讯等被拍卖给私有部门,并由政府制定必要的规则以维护消费者的利益。然而对于教育、卫生以及其它社会服务部门,完全的市场化是不适宜的。因而准市场的概念被引入这些领域。英国政府对于高等教育的改革采取两种策略,一是削减高教经费,迫使大学与多科技术学院通过与外界相联系来寻求其它资金来源,从而形成一种市场机制;二是采取准市场的措施,由国家代表消费者的利益,向大学与多科技术学院购买服务。英国政府对高等教育的这些策略是在改革过程中逐渐形成的。