简介:大型工程项目在我国的经济社会发展中具有关键地位,但是也日益成为社会稳定风险事件的一大诱因。“利益相关者-问题-手段”框架可以对此进行解释。大型工程项目的利益相关者包括政府、项目方、专家和当地民众,按照影响力大小可以细化为上层、中间层和下层三个层次。通常,上层利益相关者主导项目的需求识别、方案制定等论证过程,中间层利益相关者充当了辅助的角色,反对的专家和项目所在地民众无法实质参与论证过程,因此其意见和诉求没有得到充分体现,导致持续的质疑和群体事件发生,政府和项目方不得不匆忙应对。但是,政府和项目方采取的应对手段离从源头上和根本上化解风险存在一定的差距。为此应构建“政府、项目方、专家、当地民众实质参与的科学化、民主化、程序化”项目决策论证制度,以缩短这一差距,从源头上阻隔大型工程项目的社会稳定风险因子,实现大型工程项目的良性治理。
简介:相对于人类的大多数社会行为而言,自然界的物候特征在相当长的历史时期内具有很大的稳定性。因此,通过古代图像描绘事物的某些物候特征来对该图像的历史属性进行判断或定位,或许要比单纯依靠传世文献更加令人信服。根据对宋代气候的既有研究,《清明上河图》创作时期的汴京气温比今日开封同时期低1℃左右,基于此,我们可以对12世纪初汴京在清明时节的物候特征作出大概的推测,并与《清明上河图》所绘植物和动物的特征进行比较,由此进一步论证该图所绘是春景。本文以《清明上河图》中所绘植物为重点分析对象。一方面,在对《清明上河图》的既有研究中,植物研究是比较薄弱的;另一方面,植物的物候特征更为突出和稳定,因此更加具有代表性。
简介:摘要山西耀光煤电有限责任公司脱硫系统采用炉内喷钙加炉外半干法脱硫,在实际运行中石灰石和生石灰耗量很大,钙硫摩尔比相对较高,炉外脱硫效率相对较低。为降低脱硫费用,充分利用炉内过剩的脱硫吸收剂,在机组进行了吸收塔不投吸收剂(消石灰)时,向吸收塔内喷高压水试验,以此来降低脱硫成本。
简介:公正是司法的生命线,司法公正的基本要素包括正义的司法规则、物态化的司法装置、司法程序中法官与当事人的理性互动以及司法裁判结果的公正性评判,法官思维独立、诉讼结构与程序技术对司法公正具有重要影响。司法公正具有两种评判维度:根据法律规则标准,司法裁判结果是否公正,主要在于法律规则是否得到了准确适用;而实质正义标准则对司法裁判予以实质性衡量,要求其同时具有符合道德性和可被接受性。实践中的司法受制于社会条件,司法公正应坚持效用导向。司法效用导向下的论证方法分为三个层次:形式合法律性与逻辑有效性、实质权衡与融贯性论证、法律现时精神与司法裁判的可接受性。