简介：1999年开始的大学扩招进程中,普通高等学校面临＂基础设施效用不彰＂的问题。以学生类校舍的生均面积及其＂标杆值＂为基础,以各学生类校舍的＂效用偏差＂为分析对象,采用熵值法测算了八类校舍＂效用偏差＂的权重,评价了扩招以来各年度学生类校舍的效用总偏差。研究发现：八种学生类校舍的＂效用偏差＂可以区分为＂保健型＂指标、＂激励型＂指标和＂中间型＂指标三种类型;扩招以来的学生类校舍综合效用处于＂不彰＂甚至一定程度的＂倒退＂状态。研究结论是：第一,政府对普通高校基础设施缺乏有力的宏观调控;第二,普通高校打了一场后勤保障投入失当的＂扩招之战＂但面临提高学生类校舍综合效用的＂重要机遇期＂;第三,普通高校具有实现组织利益最大化的倾向;第四,普通高校在基础设施供给方面体现了＂赶牛式＂行政的特征,且形成了一定程度的＂投入惯性效应＂。
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