简介：为了解决我国行政执法领域存在的部门林立、多头执法、重复执法、执法扰民与执法低效等问题，必须系统地进行行政职权的优化配置，积极推行部门行政职权相对集中，探求行政执法体制改革与创新的路径，实现行政精简、统一与效能。目前，推行部门行政职权相对集中，在认识因素、适用依据和保障机制等方面还面临着诸多障碍，这在一定程度上制约了部门行政职权相对集中的改革进程。为此，必须更新行政执法观念，加强行政法制建设，促进行政体制与制度创新，完善相应的保障机制等，以使这项改革取得实质性的进展，达到预期的目标。

简介：行政误用职权是被行政法学界忽视了的一种变态的职权行使行为,它的最为本质的特征是对行政职权的错误运用,在行政法治实践中它存在于真空地带行政事务处理、职权交叉性行政事务处理、利益对立的相对人赋权、冲突规则选择、法律援用等行政执法行为中.针对行政误用职权的特征和表现,本文探讨了行政误用职权的原因,提出了行政立法权合理划分、行政职权的定性与分配、行政法规范的操作技术改进、行政主体法律认识的提高等对策.

简介：行政体制变革与制度创新之于世界行政改革潮流中的中国政府而言，是日久弥新的话题。《论部门行政职权相对集中》一书从相对集中行政处罚权制度、相对集中行政许可权制度以及中央与地方的大邵制改革实践中提炼“部门行政职权相对集中”概念，揭示其宪法基础与生成条件，审视其行政生态、价值导向与目标定位，思考部门行政职权相对集中的基本原则与标准及体制机制创新与制度变革问题，试图建立起部门行政职权相对集中的体制安排、机制构建和制度供给的完整体系。

简介：以城市隧道为对象的城市道路管理涉及多个行政主管部门的职权。实践中迫切需要区分的是城市隧道管理部门与公安交管部门的职权范围。结合当前城市道路管理的相关规定,运用规范分析的方法厘清两主管部门各自享有的职权内容,明确两部门权力竞合的情形,再运用公物法的相关理论,确定城市隧道管理部门享有的职权主要是一种公物管理权,公安交管部门所行使的与城市隧道管理有关的职权属于公物警察权。在城市隧道管理过程中,应进一步加强两机关的职权协调。

简介：行政主体的职权是行政法学中行政主体理论的重要组成部分,其概念在学界已形成共识。在分析行政主体的职权时,理论界普遍认为行政主体的职权具有不可处分性,其以行政职权是国家权的组成部分、行政主体没有独立法律人格、行政主体权利义务不可分割等理论作为支撑。我们认为这些理论本身的缺陷决定了它们不能支撑职权不可处分的论点。原因在于行政主体在职权行使过程中的意志并非从属而是独立的,行政主体在作出行政行为时并非无人格而是具有法律上的人格,行政主体在行政法关系中是完整而非不完整的一方当事人,行政主体的行政自由裁量权实则处分一定行政职权之权。行政主体的职权处分权一旦能够从理论上得到合乎逻辑的证明,其一旦能够成立就应该作为一种法律制度在行政法治中得到反映,应被国家法律作为一个重要的行政法制度确立下来。

简介：我国古代行政监察机构的职权杨东福我国历代封建王朝，为加强对各级行政机构及其官吏的控制，都十分重视监察机构的建设，并赋予监察机构以权重位高的地位。认真分析研究古代行政监察机构的职权，对于新时期监察机构的建设具有深刻的现实意义。总结我国古代行政监察机构的...

简介：《中华人民共和国行政诉讼法》将滥用职权作为法院撤销被诉具体行政行为的法定理由，在行政权不断扩张的今天．该规定的内容使得司法权可以对行政主体的栽量活动进行审查，为防止行政权行使的肆意提供了司法保障。但是在我国当下的现实中，行政法学界对“滥用职权”的内涵与表现形式等基础理论研究存在较大争议，形成多种不同的观点，相对一致的学说理论没有形成；法律规定和司法解释也没有对“滥用职权”进行准确定位，进而导致在司法审判中，法官对“滥用职权”的标准难于把握，不能、不愿也不敢适用“滥用职权”而撤销具体行政行为。笔者试从“滥用职权”的不同认识出发，梳理之间存在的核心争议点，进而根据行政权与司法权之间的分权制衡，界定滥用职权司法审查的界限与深度．以期明晰在司法审查中法官需要把握的适用标准。

简介：

简介：中国政府管理处于从“部门行政”向“公共行政”的转型期。中国行政改革的基本任务就是尽一切努力弱化“部门行政”,基本目标就是建立“公共行政”。部门利益已经构成部门行政向公共行政转型的最大障碍,必须以弱化部门利益为主线,有针对性地进行制度设计,推进依然具有“部门行政”色彩的行政管理体制向“公共行政”转变。

简介：<正>行政法是行政管理方面法规的总称。行政法有以分类行政法形式存在;也有以部门行政法的形式出现。按照调整对象作为标准,可把凡调整行政管理活动中所发生的社会关系的法规归纳为一类,可称为分类行政法,以与调整其他性质社会关系的法规相区别。分类行政法作为法规类别,一般是由一系列单行行政管理法规组成。部门行政法作为独立的部门法,有自己的法规体系和指导原则。其法规体系或形成为法典,或以几个基本法为骨干加上若干分支的单行法规组成。部门法的理论体系至少说明了其独特的调整对象和方法、结构以及基本原则。分类行政法是形成部门行政法的渊源。但同一性质的分类行政法形成什么样的部门行政法,形成几个部门行政法,这都由历史发展来决定。

简介：本文和当前盛行的主张行政审判方式改革以当事人主义为目标模式的观点相反,主张行政审判应采职权主义模式.作者从诉讼价值观、法律文化传统和行政审判的本质特征与目的三个角度分别论述了在我国行政审判中选择职权主义模式的必要性与可行性;并对行政审判的庭前准备阶段、法庭审理阶段和裁判文书阶段进行了具体设计,倡导法官在这三个阶段依职权积极作为,同时,适当发挥当事人的配合作用;最后,对职权主义行政审判模式与司法改革的关系作了探讨.

简介：美国对受贿行贿查得非常严格．一旦查证属实，后果非常严重。就连总统也不例外。

简介：偏离实际的社会假设和对“1＋1〉2”原理的极端化解读，是部门行政产生的信念与理念基础；执政党政策创议职能和人大立法职能不到位，整个国家公共权力高度行政化，是部门行政产生的体制基础；党政机构重叠，部门划分过细，分块管理和副职太多，是部门行政难以消除的组织基础。针对上述问题，提出转交部门行政为公共行政的几项政策建议：做实人民代表大会制度，作为深化政治体制改革的突破点；政府机构“三定”方案实行开放性研究论证并细化“三定”方案的内容；广泛开展政府运行设计。

简介：

简介：清末设立民政部，开始中国现代民政行政的探索。到南京国民政府时期，内政部是管理民政行政事务的全国机关，其基本职权和内设机构在保持稳定性的同时，也呈现出变化性。内政部不同时期施政重点一定程度上反映出了南京国民政府的工作重心。

简介：

简介：权利通常是指法律权利。法律权利是指在法律支配和保护下,法律关系的主体可以自由地去做事情和享受利益,表现为法律关系主体有权做出一定行为和要求他人做出相应行为的能力,必要时还可以要求国家机关依据法律,运用强制手段实现其权益;职权则是指国家机关及其工作人员,依据法律在职务范围内代表国家处理事务的能力和责任,表现为拥有职权的机关或个人代表国家处理事务的范围和行动界限。虽然权利和职权都是和特定社会的法律相联系的,即都是依据体现统治阶级意志的法律的规定和认可,都是具体的和法定的,并且都有阶级性和国家强制性,但是,二者却有严格的区别。

简介：<正>行政执法程序是指行政执法主体的行政行为在时间和空间上的表现形式,即行政执法主体实施行政执法行为所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。它是行政执法行为的构成要件之一,是合法有效行政执法行为必须遵循的基本要求。没有无程序的行政行为,行政程序贯穿于行政活动的全过程和一切方面,行政程序法定是依法行政的重要组成

简介：《行政许可法》将在2004年7月1日起施行，这是依法治国从政府做起，改善行政管理，转变行政职能，保障公民、法人、和其他组织的合法权益的长远举措。将对政府部门及其工作人员依法行政，用好行政许可权力提出的高要求。文物行政部门是国务院和各级政府负责文物保护的职能部门，按照所辖区域对文物保护实施监督管理。2002年10月以来，新修订的《中华人民共和国文物保护法》和《文物保护法实施条例》(以下简称《文物保护法》和《实施条例》)已陆续出台，为文物保护以及文物保护的行政许可提供了坚实的法制基础。作为文物行政部门，尤其是省级文物行政部门，如何按照《行政许可法》的要求，贯彻好《文物保护法》和《实施条例》，有一些亟待研究的问题。

简介：提高行政执法部门依法行政能力是建设法治型政府的需要。目前一些行政执法部门存在着由于利益驱动、人员素质不高等因素所致的不依法行政、不善于依法行政的问题。因此，必须采取提升执法人员素质、强化监督、营造全社会遵法守法良好环境等对策。