简介:自进入二十世纪,以美国为代表的财政赤字预算主流派在西方经济模式和财政结构中基于世。赤字预算虽然为平衡各国当年财政供给带来一定困难,但却为西方资本主义国家的经济发展注入了活力,刺激了产业的升级与转型,打开了经济发展的空间,并提升了经济发展的速度。近年来随着我国改革开放的深入和经济发展的速度的加快,各年度财政预算赤字亦有逐年扩大的趋势。然而,任何事物的发展都蕴涵着“物极必反”,如果财政预算赤字增长过速、严重失衡,必将给国家的经济发展埋下隐患。因此,长期以来,各国经济学家都把如何建立科学的财政赤字预算体系,如何确定合理的赤字预算平衡空间,并正确处理好财政赤字与经济发展的关系,作为首要研究和解决的财政课题。
简介:笔者调查发现,目前一些地方对待财政平衡的态度,不是在如何抓收入、压支出、促管理上下功夫,而是在如何搞假平衡上动脑筋,钻空子,手段颇多。 其一是收入“注水”。方法之一是将财政预算内资金、预算外资金以及其他自筹、统筹资金以税款名义缴入国库。一些征收机关在半年或全年税收任务肯定完不成的情况下,从财政、农经等部门借入资金变通缴库。方法之二是“寅吃卯粮”。一些征收机关为完成全年任务,预征以后年度尚未实现的税收或向企业“借税”入库。方法之三是“翻空心跟斗”,即对一些停产半停产企业所欠的税款采用“空转”的方式,入库后再通过其他渠道返还给企业。方法之四是“挖、吸、买”税。一些地方政府狭隘地从本地利益出发