简介:我省是个农业大省,农业是国民经济的基础,农业的发展状况直接影响着国民经济的发展。建国以来,党中央一直将农业和农村工作作为一项重要的工作来抓。我省各级财政部门将农业、农村、农民作为扶持的重点,并取得了极其显著的成效。多年来,我省财政支农工作紧紧围绕国家对农业和农村经济发展的战略目标,认真贯彻执行中央各个时期对农业的扶持政策,有效地支持了农业和农村经济的发展。但财政支农投入还存在一些问题,应采取措施,提高财政支农资金的效益。一、当前财政支农投入存在的不足当前财政支农投入中存在着一些与农业新的发展不相适应或不合理的方面,一是投入结构不够合理,二是支农重点不够突出。从财政支农投入的宏观结构看,结构比较
简介:福建省财政一直把支农作为财政支出的重点,历年来财政预算内支农支出的增长幅度一直高于财政经常性收入的增长幅度,1999年财政支农支出19.59亿元,按可比口径比上年增长11.1%。福建省财政预算内支农支出,以1998年为例,支农支出合计18.46亿元。其中,农林水利气象等部门的事业费8.81亿元,占47.7%。开支款项有14款84项。当年全省由国家供养的农业服务部门8400个,供养人员84661人。人均经费10405元,除了发工资是无法按规定款项开支的。而支援农业生产支出7.05亿元,支出内容十分庞杂,支援农业生产支出就有7款16项,包括小型农田水利、水土保持、小水电、农村开荒、农技推广、农作物病虫害防除、粮食自给、扶持乡镇企业(包括村、组、户)、抗旱等,以及草场改良、畜禽保护、造林、淡水和海水养殖、林木病虫害的防治费保护费等等。农业综合开发支出2.61亿元,也有2款8项。从上述支农结构看,财政支农资金的分配主要问题是:一是近一半资金养了8万多人,由于资金不足,业务难以开展;二是资金少而支出项目多,资金分散现象难以避免。如此最终导致财政支农资金效益不高。这种财政的“越位”和“缺位”现象,是长期以来“大包揽”的传...