简介：民营经济是中国经济持续发展的一大亮点，是全面建设小康社会的重要依托。然而。民营经济在发展和壮大过程中仍面临不少的困难。其重要原因源于现行法律保障机制的缺陷，在有关民营经济的立法、执法和司法等方面仍存在观念和体制上的障碍。在我国的法治建设进程中。必须从战略的高度设计和创新民营经济发展的法律保障机制。为民营经济的壮大创造良好的法治环境。

简介：公民私有财产权，不仅是私法中的权利，同时也是公法上的权利，应受到宪法和行政法的保护。基于公共利益需要而设置的征收征用制度，与公民私有财产存在着冲突，因而，在征收征用中应给予私有财产以充分的保护。这种保护应通过多种保障机制来体现：一是目的保障机制，确立私有财产的概念及其确认制度、公益判断制度以及私有财产与公共利益权衡制度；二是程序保障机制，在征收征用实施中，设定审查决定、命令实施、当事人异议、听证等一整套具有良好可操作性的保护公民私有财产的制度；三是补偿保障机制，遵循充分、及时而有效的原则给予相对人金钱或实物的补偿。

简介：国企改革的进一步深化，促使国企内部利益主体间的矛盾逐渐显露，维护国企稳定已成为伴随国企改革同时存在的又一突出问题。如何正视国企改革中显露出来的矛盾，揭示国企稳定的内在规律，把准国企稳定的脉搏，又成为维护社会政治稳定的现实课题。对此，笔者从现行社会保障机制的运作入手，试对民族贫困山区社会政治稳定作些肤浅的探讨，期望能对完善民族贫困山区现行社会保障机制，维护社会政治稳定起到一点抛砖引玉的作用。

简介：在法治社会里，为了实现运用司法权抑制立法权和行政机关对公民权利侵害之目的，赋予公民诉权，使其能够使用司法制度，这成为贯彻法治的基础条件。在我国，随着法治进程的加快，对公民的诉权的保障也开始受到重视。但是由于一些基本的司法理念仍然存在较大的误区，因此，无论是在制度构建上还是在司法实践过程中，对公民诉权的保障都是不足的。本文试图通过对这些理念的分析以谋求一条可行的解决之道。

简介：<正>《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)的颁布,是我国法制建设中的一件大事,它对于保障公民和法人在民事活动中的合法权益,适应对外开放、对内搞活的经济体制改革的需要,加强运用法律手段管理经济,保障社会主义现代化建设事业的顺利进行,都具有非常重要的意义。但是,《民法通则》的贯彻实施离不开民事诉讼法,切实保证民事实体法在社会生活中发挥作用,也是我国民事诉讼法的目的和任务。民事诉讼法要想

简介：中国加入WTO相关文件中的特定产品过渡性保障机制是一种歧视性的、变相的“灰色领域措施”。它在WTO法律体系中的合法性和有效性在理论上是存在争议的。既然WTO法律体系中协定或规范之间存在明确的等级关系，当载有特保条款的中国入世法律文件与WTO协定和多边贸易协定发生抵触时，理应适用上位法优先规则。特保条款在实践中的不合理性显而易见，其症结是中国的市场经济地位问题。在国际社会对市场经济尚缺乏统一界定的情况下，任何单方面的国内标准难免有失公平、公正和合理。随着中国社会主义市场经济体制的完善和越来越多的WTO成员的认可，针对中国的特保条款似乎存在着提前终止的可能性，尽管具有相当大的难度。

简介：公诉权是国家主动对犯罪进行追诉的一种刑罚请求权。具体地说，公诉权的内容包括国家公诉机关对被怀疑有犯罪行为的嫌疑人进行审查，对于不需要或不应提起公诉的犯罪嫌疑人决定不起诉，认为犯罪嫌疑人符合一定条件且有必要进入审判程序时，决定向法院提起公诉。公诉权的存在和运作就是国家意志进入刑事诉讼程序的具体表现。要想这种国家意志得到正确行使，公诉权必须受到合理的制约。近年，刑事诉讼由传统的仅注重被告人权利的保护向在保障被害人诉讼权利基础上实现被害人、被告人权利与国家利益的平衡转变。在这一过程中，公诉权作为国家权力起着举足轻重的作用。本文试图通过对公诉权制约的理论和现实基础的分析，及对当前世界上部分国家公诉权制

简介：<正>一、关于检察机关的行政起诉权(一)赋予检察机关行政起诉权的理由和法律根据。革命导师列宁指出:“检察长的唯一职权和必须作的事情只有一种:监督整个共和国对法制有真正一致的理解,不管任何地方的差别,不受任何地方的影响,检察长的唯一职权是把案件提交法院判决。”这里,列宁把检察机关的法律监督职能与提起诉讼的职能统一起来了,其中包含提起诉讼是实行法律监督的形式和手段的涵义。也就是说,当检察长发现违法行为时,他有权把案件提交到法院去判决。其中也包括把行政案件提交法院判决。

简介：<正>中华人民共和国民事诉讼法(试行)实施以来,各级人民法院严格依照民事诉讼程序的规定,正确、合法及时地审理了大量民事案件,取得了可喜成果。但是,在民事诉讼中不少一审人民法院对一些有起诉权而实体上可能败诉的原告人,往往用口头或书面裁定的方式“驳回起诉,不予受理”,使当事人告状无门。有的地方滥用裁定驳回起诉、不予受理的,竟达到应受理数的百分之八十以上,这是民事诉讼中当前亟待解决的“告状难”的问题。出现这种情况的重要原因之一,是办案人员对程序意义上的诉权与实体意义上的诉权混淆不清,因而

简介：公诉权具有法律监督权的性质，体现在追究犯罪维护法律实施、监督侦查权以及自诉权和审判权的区别等几个方面。诉审冲突论就其本质而言，是一个似是而非的命题。学者所言的冲突其实是一个在理论基点选择出现偏差、对现有问题进行简单化归罪情况下的假想，冲突似有实无。

简介：<正>一民事诉权的充分行使和满足,取决于两方面的条件:一是现行法律的具体规定——法律确立社会主体在纠纷发生后,在何时或何种条件下可以向法院起诉,行使诉权。二是法院如何通过行使审判权,依法保护社会主体行使诉权,保护其合法的民事权益。

简介：

简介：(一)法律上存在漏洞。最高法院法(经)复[1991]4号《关于企业经营者依企业承包经营合同要求保护其合法权益的起诉人民法院应否受理的批复》解决了承包合同产生的内部诉权问题，但对承包方在承包关系终止后对其承包期间的债权是否享有起诉权即外部诉权问题，目前的法律、法规及司法解释均无明文规定。造成各地法官主观随性意较大，依据自己对法律的不同学理理解，作出不同的裁判。

简介：<正>去年,最高人民法院下发了“关于人民法院立案工作的暂行规定”,该规定第9条规定:“人民法院审查立案中,发现原告或者自诉人证明其诉讼请求的主要证据不具备的,应当及时通知其补充证据。……”各级人民法院在司法实践中的立案审查时,往往强调必须附证据,没有证据或者证据不足的,不予立案。笔者认为,这种做法不利于原告(自诉人)合法权益的保护,也不符合民事诉讼法的立法精神。第一,原告(自诉人)不希望证据过旱暴露给对方当事人。按照当前的抗辩式庭审方式,一切证据都必须经过当

简介：一、问题意识自《民法通则》中规定“民事责任”这一章至今已有二十余载。是否保留这一中国特色，在物权法起草过程中，又成为焦点。赞成民事责任立法者提出不规定物上请求权，将之并入侵权法，在侵权责任编专节规定侵权责任形式，其中规定一条：停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产不以侵害人有过错为要件。该学者认为：民事责任的承担有自动承担、请求承担和强制承担三种方式。以权利、义务、责任为主线观察和处理法律问题的方法，早已为我国立法机关和司法机关的官员所熟悉；而且，物上请求权制度存有缺点，比如，妨害排除请求权与侵权法上恢复原状请求权区别不明晰、妨害与损害很难区分等。

简介：陕西各级法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，坚持“依法纠错”原则，强化审判监督，依法纠正了一批确有错误的生效判决，保护了当事人的合法权益。

简介：治安行政案件中保护被侵害人诉权之我见一今最高人民法院《关于贯彻执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的意见（试行）》（以下简称《贯彻意见》）第３９条规定：“被侵害人认为被处罚人在同一事件中实施了两种违反治安管理的行为，公安机关只认定并处罚了一种行为...

简介：公诉是当今世界各国所普遍采用的一种起诉方式，是指由国家专门机关提出指挥，请求法院对犯罪事实进行确认，并依法追究犯罪人的刑事责任。代表国家提请法院追究刑事责任的权力即公诉权。①公诉权的权能包括起诉权、不起诉权、变更公诉权（包括改变公诉、追加公诉、撤回公诉）。这在诉讼理论界已经达成一定的共识，并在各国的刑事诉讼法中得到不同程度的体现。但我国刑事诉讼法却未明确规定检察机关应有的一项重要权能——变更公诉权。这不仅在诉讼理论上难以自圆其说，也给实际操作带来了一定困难。集中表现在讼诉机关在案件审理结束以前，发现已经提起的公诉有错漏，而没有任何救济手段，影响诉讼顺利、有效地进行。因此，笔者拟结合法理和修改后

简介：刑诉法第145条的规定，被害人对检察机关决定不起诉的案件有向人民法院直接起诉的权利，虽然这一规定出发点是好的，但该规定无论在法理上还是在操作上都存在较为突出的问题。有鉴于此，笔者试图对被害人在不起诉案件中享有起诉权的弊端及相应对策作几点思考，以期对被害人权利保障制度的完善有所稗益。一在法理上和操作上存在的主要问题新刑诉法赋予被害人对于不服检察机关不起诉决定有向人民法院直接起诉权利，这加强了被害人追究犯罪的权利，使被害人有了诉讼保障的安全感。但是，我们也应看到由于矫枉过正的思维方式和立法技术的粗糙，被害人对不起诉决定享有起诉权，无论是在法理上还是在具体操作上都存在着一些问题，具体说：（一）在法理

简介：<正>来信编辑同志:在公诉案件中,人民检察院对人民法院第一审的判决、裁定没有提出抗诉,而被害人或者被害人的近亲属提出上诉。对于这种情况,人民法院是否按照上诉案件受理?在公诉案件中被害人有无上诉权?请给予解答。甘肃省武都地区中级人民法院王存才复信王存才同志:在公诉案件中,被害人或者被害人的近亲属不服人民法院第一审的判决、裁定,没有权利提出上诉。如果他们提出上诉,人民法院也不能按照上诉案件受理。理由