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  • 简介:分析了行政滥用产生的原因、表现及其危害,提出了规范行政行使的对策:改革权力运行考核评价机制,提高行政人员道德素质,完善行政法律法规,健全政府信息公开制度。

  • 标签: 行政权力 规范 制约机制
  • 简介:学术权力行政的冲突主要表现在角色认同、利益分配、价值取向、运行方式以及制度规则等方面的分歧和差异。这些冲突已危及大学绩效,进而影响大学目标和理念的实现。然而冲突是中性的,对组织而言它不仅具有破坏性,同时富有建设性。把握冲突机理,可以增强组织能动性,促进组织发展。通过结构重组、职业分离、合作治理、文化弥合以及建设利益包容体等路径,妥善管理冲突,化解校园危机,使大学回归学术理性。

  • 标签: 学术权力 行政权力 冲突理论 冲突管理 大学治理
  • 简介:我国大学有着特殊的成长背景和发展现状,学术权力行政之间的冲突纷繁复杂.正确认识我国大学的内部权利关系,改革和完善大学的行政体制、内部领导体制和内部管理体制,重新建构起我国大学内部学术权力行政的良性互动机制,有着非常重要的意义.

  • 标签: 大学 学术权力 行政权力 重构
  • 简介:要使高校发挥集体优势,提高组织效能,对教师的价值引导尤为重要。然而,现行高校的权力运行机制不够完善,有着不同价值追求的学术权力行政博弈失衡,以致于教师的价值选择陷入困境,这种困境主要体现在本体价值与工具价值的冲突,具体来说,是教师自我实现与外在价值标准的冲突和教育理想与行政位的冲突等。然而,要缓解此价值冲突,让本体价值和工具价值和谐共生,权力运行机制的调整势在必行。

  • 标签: 学术权力 行政权力 本体价值 工具价值
  • 简介:行政,简称行政,是由国家宪法、法律赋予的国家行政机关执行法律规范,实施行政管理活动的权力,是国家政权的组成部分。行政包括命令权、决定权、检查监督权、制裁权、强制执行权、裁判权等。行政来源于国家宪法和法律,由国家行政机关代表国家行使,是国家治理和服务社会的公权力的一种,多含有强制和命令的性质。

  • 标签: 行政权力 优化配置 国家行政机关 教育 国家宪法 行政管理活动
  • 简介:学术权力行政作为大学内部特有的一对权力,随着大学的发展呈现出不同的力量对比状态,两者基于不同的利益诉求,有时候一致,但更多的时候是冲突。大学是在学术权力主导、行政主导或者是行政与学术权力价值均衡的博弈中面临艰难的选择。基于博弈理论.大学的发展就在于两种权力形成高效互补、和谐运行的内部权力博弈机制.走向学术权力行政的双赢。

  • 标签: 学术权力 行政权力 博弈 配置模式
  • 简介:摘要:在推动我国大学治理体系和治理能力的现代化过程中,大学教育系统内学术权力行政二者之间的关系是重要突破口。二者之间虽然存在冲突和矛盾的地方,但又相反相成,并非绝对排斥,二者的合理定位和协调配合是现代大学运行的必要保证。因此,对于我国高校的长远发展来说,二者应各司其职、共同作用。

  • 标签: 大学治理 学术权力 行政权力
  • 简介:中国大学张扬学术权力的关键举措是在行政与学术权力二者之间设置合理的边界,设置边界的原点宜在大学二级学院实施教授治院。教授治院的理论依据是学术共同体理论,其精髓是均权和求真,教授治院必须体现公开公正和均权制衡二大原则。实践中,教授治院具有实施的合法性基础,也符合大学的组织特征。但要使教授治院真正起到边界原点的作用,还应该以科学的治理理念为先导,以适切的治理机构为载体,以完善的治理制度为保障,防止教授治院陷入新的官僚化模型之陷阱。

  • 标签: 教授治院 大学内部边界 学术权力 行政权力 共同治理
  • 简介:中国古代判例制度在形成与运行中具有特殊性。中国古代司法程序结构中上下级司法机关之间的关系是一种行政式的结构。中国古代司法审判中,下级司法机关的很多判决都受到上级司法机关的法定覆审,上级司法机关对下级司法机关判决进行覆审时是一种上级行政机关对下级行政机关职责上的监督,下级司法机关为了减少被上级司法机关处罚的可能,在判决中采用上级司法机关在以前类似案件的判决成为最佳选择。在一种权力结构下,出现了中国古代相对独特的判例制度。

  • 标签: 权力结构 司法程序 判例
  • 简介:以上海市教育行政执法的创新之举为契机,分析我国教育行政配置存在着教育决策权力集中化、教育执行权力分散化、教育监督权力形式化、教育评价主体单一化等问题。以西方新公共管理理论为理论指导、以社会第三方中介组织为实践运行载体,构建科学、民主、规范、合法的教育决策制度,建立刚柔相济的教育行政执行体系,构筑内外部相结合的教育监督机制,形成社会中介组织承接政府部分相关职能的长效机制,建立教育行政"管办评"既相互分离又相互制约的动态制衡与反馈机制。

  • 标签: 教育行政权力 管办评分离 运行机制
  • 简介:公共决策是公共部门(政府)在管理社会公共事务中所做出的决策。传统的政府决策由行政所主导,其主要影响因素包括决策者的个人因素、决策环境、决策机制、决策目的等等,但并不以公共参与为原则。随着社会的发展进步,现代公共决策的决策方式日益多元化,公共参与的程度也越来越高,多元主体参与这一新的趋势也要求行政角色的转变,一元决策模式不可避免地走向多元引导。

  • 标签: 公共决策 行政权 多元引导
  • 简介:行政行政公务是行政法的两条生命主线,但学界对两者关系的讨论与研究不够。本文从行政行政公务是“行政”之镜的两面;行政公务存在决定了行政的产生和存在,行政公务的内容决定了行政的内容;行政的存在是显示行政公务存在的主要标志;行政公务的原则决定行政的行使;行攻公务的发展扩张和创新了行政,促成了传统行政向现代行政的转变五个方面对该问题进行论述。

  • 标签: 行政权 行政公务 行政公务的原则 现代行政权
  • 简介:"去行政化"首先要解决高校学术权力行政地位如何界定,权力如何配置的问题,而关键就在于解决资源的配置权问题。文章从国内外相关问题研究现状及局限入手,分析了深化高校学术权力行政协调机制研究的意义,指出了开展此项研究应解决的问题及难点,并通过图解的方式初步提供了研究思路和方法,对"绘制去行政化路线图"具有较大的应用价值。

  • 标签: 高校 权力 协调机制 思考
  • 简介:当一个公民或新闻媒体发现政府机构或官员有贪污、腐败、滥用权力等不当行为时,他可以将之揭露于众,并加以谴责,以期引起公众对这些行为的注意。如果被揭露的行为的确是违背当时当地的法律规定或社会公德的,可以推知,公众会对这种行为加以反对。多数公众的反对构成一种舆论压力。这种力量通过各种监督途径发挥对公共权力的制约作用。

  • 标签: 舆论监督 言论自由 监督与约柬
  • 简介:摘要:随着人工智能的发展,以大数据为基本载体的算法正在渗透到我们生活的各个方面,算法与海量的大数据资源进行整合,对社会资源进行再分配,直接作为行为规范引导和预测人们的行为,逐渐形成一种新型权力——算法权力。算法权力运用其自身的嵌入性优势,形成了技术性、隐蔽性和单方性特征,加剧了社会的不平等,严重挑战社会的公平正义秩序。因此,对算法权力进行规制要转变传统的规制观念,对算法权力进行行政规制,根据不同的应用场景对算法的应用范围进行限制,包括构建政府主导的大数据系统和强化政府监管权对抗算法侵权以及完善算法权力的问责机制。

  • 标签: 算法权力 行政规制 人工智能 大数据
  • 简介:一方面大学等级化、行政主导大学使得大学权力具有科层模式特点,而另一方面行政管理专业化及权力制度化水平较低的状况使得大学行政具有非科层模式表现,本文把这样的权力运行称为准科层模式,而这种准科层模式下的权力是带来大学行政化的重要支点,也是大学行政化的要义之一。

  • 标签: 大学行政化 组织权力 准科层模式
  • 简介:互联网+”意味着一个新时代的来临,其对人类社会的政治、经济、文化、社会等领域已产生并将继续产生巨大的甚至“颠覆性”的变革。作为一把双刃剑,它既有利于促进社会的发展和政治进步,也可能引发一定的政治社会危机和政局动荡。对追求长期执政的中国共产党而言,“互联网+”条件下虚实相生的多维执政空间迫切需要完善党的领导方式和执政方式,提升执政能力。从网络游戏产生的“边缘革命”到新媒体在意识形态传播方面的特点,从信息公开到舆论引领,从党内监督到政府决策,都需要对“互联网+”的积极影响与风险防范进行认真研究,这样才能借助新产生的网络空间加强执政权威的建构,增强党的执政自信。

  • 标签: “互联网+” 社会转型 执政能力 政治风险
  • 简介:政府与大学的关系是高等教育改革的核心问题.近年来,在我国历次重大的高等教育改革中,理顺政府与大学关系都是改革的重点.政府与大学关系的改革主要集中在两个方面的内容:从政府的角度讲,主要集中体现为政府职能转变;从大学的角度讲,主要集中体现为扩大高校自主权.

  • 标签: 政府职能转变 大学 权力 教育改革 行政 重构