简介:近年来,我国的环境污染尤其是空气污染问题日益严重,不少城市雾霾蔽日,空气质量连续处于“污染”的范围值内,给公众的身体健康和基本生活造成了严重影响。空气污染不是一个新问题,早在1273年,英国伦敦就因为居民燃煤引起了严重的烟尘污染,而通过了第一个空气污染法。但在1952年仍然发生了毒雾事件,烟雾笼罩伦敦连续达5天,能见度下降到5米。据记载,发生烟雾这一周,伦敦死亡人数比平时多了4千人。空气传播的污染不但对人的健康造成危害,长期来讲,还会整体环境带来危害,如淡水酸化、森林退化、农作物生长等。在1956年,英国通过“清洁空气法案”,从此建立了城市中的污染控制区制度。由于措施得当,在随后的几十年时间里,其主要污染物二氧化硫和烟尘均呈稳步下降趋势,空气质量得到明显改善。如何借鉴国外已有的治理经验,是我国控制污染,改善空气质量的有效途径,也是国家审计机关在今后一段时间内需要高度关注的事项。
简介:纵观世界注册会计师审计发展史,它是一部注册会计师职业立法史。无论是在注册会计师审计兴起于英国时,还是在发展于美国之际,以至广泛开展于世界各国的今天,职业立法均为注册会计师审计的发展起了不可估量的促进和保障作用。1844年以前,英国注册会计师尚未取得法定地位。1844年公司法的颁布使审计和审计人员的地位首次得到了承认。该法案明确规定:董事有登记帐簿的义务,而且该帐簿须经董事以外的第三者审查;执行审计业务的监事由股东大会选举产生;公司董事应编制“详细而真实的资产负债表”,这些帐簿和报表须经公司的监事审查;并且,董事应在股东大会前10天将资产负债表的副本与监事审计报告书一起,提交给股东和公司登记人员。该法案鼓励公司采用股份公司形态,为注册会计师审计的发展创造了外在环境。同时,它开创了公司监事审计制度的先河,表明审计的重要性已被法律所承认。同年颁布的《合股银行法》(JointStockBankingAct)对审计人员的任命、公司帐簿的年度审计以及银行按月公开资产负债表等方面作了具体规定,进一步明确了审计和审计人员的社会地位和作用,