简介:在回顾干旱与旱灾基本概念的基础上,对国内外的若干干旱指标、管理模式与政策法规作了简述。国际干旱管理的总趋势是由过去被动的应急抗旱和危机管理模式向主动的风险管理转变。通过归纳国际几种不同的典型干旱管理模式和部分法规细则,本文提出我国欲走科学化的干旱管理道路须制定明确的干旱管理目标与量化标准,须维持区域水资源的供需平衡与可持续能力,切实恢复和保护地下水、将地下水作为抗旱战略储备物资,走量化管理之路。国务院近期通过的《中华人民共和国抗旱条例(草案)》为我国抗旱工作的法制化奠定了基础。国际上一些干旱管理法规的实施细则对进一步加强我国的法规建设会有重要的参考价值。
简介:在社会主义市场经济体制建立和完善发展过程中,收入分配问题一直是经济理论界研究的一个重要课题,它属于马克思主义政治经济学剩余价值论的学说,它的研究涉及到政治、经济、社会科学、国家制度、方针政策的各个层面,是一个新时期社会经济综合理论问题,也是一个深层次改革的社会实践问题。是社会主义市场经济发展的必然,是事业单位适应现代企业制度的必然途径。一、进一步搞活水利事业单位内部分配势在必行1、探讨收入分配问题是党的十五大提出的重要任务党的十五大报告指出,要完善分配结构和分配方式,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平,有利于优化资源配置,促进