简介：从上世纪七十年代开始,我国全面实施计划生育政策。这项被定为国策的计划生育政策为中国人口控制发挥了积极作用,特别在减控人口数量方面。其中,计划生育部门开展的计划生育技术服务（包括承担计划生育技术服务的医疗、保健机构）和计划生育监督功不可没。进入新世纪以来,随着时间的推移,原计划生育监督中只注重单独一孩政策落实上的层层一票否决制,忽视了出生人口性别比的治理,加之没能及时调整人口与计划生育政策,导致一系列问题的出现,从而使新时期计划生育监督面临诸多挑战。近两年来,作者亲自参与了市、县两级的计划生育监督工作,认为新时期的计划生育监督既面临挑战,也存在机遇,只要应对措施得当,做好新时期计划生育监督是完全可以实现的。

简介：加入WTO，标志着我国经济步入与世界经济深度接轨的快车道，世贸组织为国际贸易活动提供了基本的法律规则，世贸协议是经各成员方签订生效的国际性法律文件。WTO规则中绝大多数与政府行政管理体制和运行机制有关，几乎影响到成员方行政管理的各个层面。世贸组织最大特点就是用WTO规则来规范和约束各成员国政府对跨国贸易的干预。

简介：由于《侵权责任法》规定了过错推定与瑕疵医用产品侵权连带责任等医疗民事赔偿新制度，加之我国医疗机构长期以来存在着一些医疗隐患，《侵权责任法》的颁布实施势必会给我国各级医疗机构带来强劲挑战。面对这些挑战，医疗机构应从摒除诊疗陋习、加强法律培训、设立专门的法律部门以及利用好〈〈侵权责任法》中的一些保护性条款这四个方面来加以应对。

简介：医疗纠纷及事故的处理是一项科学性、政策性很强而又非常复杂的工作。自一九八七年六月国务院颁布《医疗事故处理办法》(以下简称《办法》)以来,使我国几十年无章可循无法可依的医疗纠纷及事故的处理初步进入了正规化、法制化的新阶段。几年来,笔者在实践工作中坚持依照《办法》处理医疗纠纷,受益颇深,同时也遇到了许多困难和问题,其中大部分涉及到医疗纠纷及事故处理的法律适用的矛盾问题。本文就这些矛盾和问题谈些自己的认识和理解。一、医疗纠纷解决中法律适用的矛盾与分析(一)、调整医疗纠纷适用的法律与法规内容不统一目前适用调整医疗纠纷及事故的法律法规主要有:一是

简介：作者就目前江苏省新沂市职业卫生工作现况从不同层面进行了深入的分析，找出存在的问题。针对存在的问题提出相应对策与措施，确保职业卫生监督工作顺利推进，保护劳动者的健康。

简介：《乡村医生从业管理条例》规定2004年后新进入村医队伍的人员必须具备执业医师资格或执业助理医师资格，但由于执业医师资格考试的方式和内容与农村实际情况不符合，乡村医生的身份转变缺乏激励因素，乡村医生行业的吸引力明显不足，乡村医生面临后继乏人的局面。《执业医师法》对村卫生室执业的执业（助理）医师在执业范围、执业场所等问题的规定与农村实际不相符合，也带来一系列的现实问题。应当从农村实际出发，降低乡村医生的准入门槛，逐步探索和建立适应农村实际的乡村医生培养方式，加强对农村医疗卫生实际的实证研究，制定和完善适应农村地区实际情况的法律、法规和政策

简介：行政复议是行政机关自我纠正错误的一种重要监督制度。1999年10月1日，《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)施行以来，不仅对保护公民、法人和其他组织的合法权益。而且对保障和监督行政机关依法行使职权、促进依法行政、从严治政、提高工作效率、加强廉政建设、密切政府与人民群众的关系、维护社会稳定都起到了十分重要的作用。但行政复议法也存在规定不明确、操作性不强等若干问题，笔者结合办理行政复议案件的实践，对这些问题提出个人的一些看法和对策意见，供商榷。

简介：本文通过对青岛某区职业病危害现状调查研究，提示辖区接触职业病危害职工人数较多、年龄小、工龄短、农民工所占比例大，中小企业的职业卫生状况不容乐观。建议高度重视农民工的职业卫生问题、关注农民工权益，建立完善职业卫生良好环境。

简介：有效控制医药费用的增长速度，使之与人民群众的承受能力基本相适应。既是城镇职工基本医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革的总体目标之一，又是推进“三项改革”的重要条件。本文拟根据对湖北省部分三甲医院的调查和对全省卫生系统财务报表的分析，就患者医药费用负担的现状及其原因作初步分析，在此基础上提出减轻患者医药费用负担的对策建议。

简介：“取缔”行政行为的法律属性之争至今尚未定论，一直影响着对“无证生产经营”违法行为的查处效果。本文认为，卫生行政执法中，无须考虑其最终“归属”。“取缔”不论属于行政处罚，还是界定为行政强制措施，均不应影响该行政行为的具体操作和效果。

简介：

简介：目的：为进一步加强天津市卫生计生综合监督体系建设,加快规范化建设进程。方法：通过对天津市卫生计生综合监督机构进行专题问卷调研和个人访谈,掌握各监督机构现状、人员与房屋配置、执法能力等情况,分析存在的问题,深入剖析面临的困难,提出相应对策与建议。结果：天津市卫生监督员共630人,市级106人,区级524人。天津市常住人口为1516.81万,平均每万人口拥有卫生监督员约0.42名。天津市监督相对人共有18640家,平均每名卫生监督员需监督29.6家。全市全年监督29128户次,平均每名卫生监督员监督46.2户次/年。结论：要抓住当前行政体制改革的机遇,全面整合卫生计生综合监督行政执法资源,加大综合监督行政执法能力建设力度,优化结构,健全网络,进一步提升卫生计生事中事后监管水平。

简介：

简介：从20世纪80年代至今，经济改革、医药改革、信任危机、法治建设构成了我国医患纠纷演变中的主要制约因素。目前，我国医患纠纷已成为社会关注的热点和难点，医患纠纷急剧上升，纠纷恶性化严重，医患诉讼一边倒，医疗机构负重前行。为化解医患纠纷，理顺医患关系，首先要加强医患关系的理论研究，尽快使医患关系法制化；其次医疗机构要解放思想，提高认识，树立真正的市场观念和服务意识；再次，建立科学规范的医患纠纷处理机制，发挥医疗保险管理机构的监督调节作用，强化医院的质量管理，加强法治道德与医学教育，以达到医患关系的良性互动。

简介：连锁经营出现于1859年美国太平洋和大西洋茶叶公司之后，被称为商业零售业的第三次革命，因为它把现代大工业、大生产的组织原则应用于商品流通领域，提高了协调运作能力，实现了规模经营效益。我国引入连锁经营的第一家正规连续企业是1986年由天津立达集团公司创办的天津立达国际商场。它拉开了我国连锁经营的序幕并使其在1986—1992年的短短几年就将资产总额做大到全国商业企业的第六位。

简介：随着人们传统观念的转变,卫生知识的普及,法律意识的提高,医疗纠纷问题已经越来越多地出现。据中国消费者协会统计:在1997年度,全国涉及医药和医疗用品的投诉高达16086件,比96年增加了86.2%。97年以来,一大批医疗纠纷案被各种新闻媒体相继披露,如:北京第二棉纺织厂职工医院在阑尾手术中误留纱布纠纷;福建龙岩市立一院对6岁女童阑尾手术中误切子宫纠份;株洲市冶炼厂职工医院发生的甲状腺切除致术后甲状旁腺功能减退纠纷等.这就说明:医疗纠纷已经成为人民群众和各级政府普遍关注的社会热点问题,各种新闻媒体竞相猎奇炒作的热门话题,更是

简介：第一，地籍管理混乱是造成山林权纠纷的根本原因。没有完整的地籍档案，就不能正确认定土地的疆界。历代统治者都十分重视整理地籍和地籍管理。解放以后，新中国结合土改进行地籍整理，建立地籍档案，但均采用陈报登记的办法，没有“履亩丈量”缩绘成图，因此除少数完成土地清丈的地区之外，地籍档案中均无地籍图可查。由于多数地方林地没有经过清丈，没有完整的图籍可考，不但所有者所占林地的四至疆界多有不清，而且其林地的坐落位置时有争执，以致“地讼”很多。

简介：行政执法是行政法制建设的主要内容和重要环节之一，我们在规范和改进行政执法方面取得了很大成绩。但与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，行政执法的现状仍然不容乐观，一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除。在推进依法行政、建设法治政府的新形势下，如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源，并积极提出相应的解决对策，是当前行政法治建设的一项重要课题，也是政府法制工作的一项紧迫的任务。

简介：行政机关是维护社会秩序、促进经济发展、依法行使行政执法权的国家机关，在国家的正常运行中，起着重要的作用。但是行政执法中确实存在着不容忽视的问题，表现在行政执法行为随意性太强、行政处罚不受监督、行政执法不受制约、执法中主观武断、徇私枉法、执法不严、渎职失职、滥用职权，甚至执法犯法。出现上述问题的原因是多方面的，其中一个很重要的方面就是执法监督的弱化，主要表现在。

简介：经过20多年的改革开放，我国在市场经济建设方面作出了巨大努力，并取得了举世瞩目的成就，已经有新西兰、新加坡、马来西亚等6国先后承认了中国完全市场经济地位。但继美国之后欧盟拒绝承认中国完全市场地位，欧盟关于中国经济属性的“最初评估报告”指出：中国现阶段未达到欧盟制定的5项标准中的4